31/2024/QH15Còn hiệu lực
Luật · Ban hành 18.01.2024 · Hiệu lực 01.01.2025
Các Bác cho em hỏi với ạ
Nhà em đang đi cấp từ bìa đỏ sang bìa hồng, làm xong hết các công đoạn, đến lúc nhờ hàng xóm ký giáp ranh thì họ không ký, và họ làm đơn khiếu nại lên văn phòng đăng ký đất đai và uỷ ban phường là nhà em lấn 3m mặt tiền ( nhà hàng xóm - không ở trong làng, người nơi khác đến mua - đã có bìa hồng cầm về tay, trích lục năm 2025 bố em có thì ranh giới trên trích lục+ ranh giới thực tế + ranh giới trên bìa hồng nhà hàng xóm cũng khớp nhau)
UBND đã đứng ra...
Điểm mấu chốt cần biết ngay: việc hàng xóm không chịu ký giáp ranh KHÔNG phải là điều kiện luật định bắt buộc để nhà bạn được cấp đổi bìa hồng — đây chỉ là một bước thực hiện theo thông lệ hành chính, và khi ranh giới đã có đủ căn cứ khách quan để xác định rõ ràng, việc thiếu chữ ký của một người không đồng ý cũng không thể khiến hồ sơ bị treo vô thời hạn.
Căn cứ đầu tiên: cụm từ "ký giáp ranh" không xuất hiện trong Luật Đất đai 31/2024/QH15 — đây là yêu cầu ở cấp thủ tục hành chính (thường theo hướng dẫn của Văn phòng đăng ký đất đai/Sở Nông nghiệp và Môi trường), không phải một điều kiện do LUẬT quy định để được cấp/cấp đổi Giấy chứng nhận. Điều mà Luật thực sự quan tâm là liệu có TRANH CHẤP THỰC SỰ hay không, không phải việc có đủ chữ ký xác nhận hay không.
Về điều kiện cấp đổi khi có chênh lệch diện tích: khoản 6 Điều 135 Luật Đất đai 31/2024/QH15 quy định: "Trường hợp có sự chênh lệch diện tích giữa số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi trên giấy tờ... mà ranh giới thửa đất đang sử dụng không thay đổi so với ranh giới thửa đất tại thời điểm có giấy tờ về quyền sử dụng đất, không có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề thì khi cấp hoặc cấp đổi Giấy chứng nhận... diện tích đất được xác định theo số liệu đo đạc thực tế." Điều kiện then chốt ở đây là "KHÔNG CÓ TRANH CHẤP," không phải "có đủ chữ ký giáp ranh."
Về định nghĩa "đất đang có tranh chấp" — đây là điểm quan trọng nhất để phản bác đơn khiếu nại của hàng xóm: khoản 16 Điều 3 Luật Đất đai định nghĩa "Đất đang có tranh chấp là thửa đất có tranh chấp đất đai mà đang trong quá trình được cơ quan có thẩm quyền giải quyết." Nghĩa là một đơn khiếu nại đơn phương, chưa qua xác minh, CHƯA ĐƯƠNG NHIÊN biến mảnh đất thành "đất đang có tranh chấp" theo đúng nghĩa pháp lý — nó chỉ trở thành tranh chấp chính thức khi được cơ quan có thẩm quyền THỤ LÝ và đang trong quá trình giải quyết theo đúng trình tự.
Với các dữ kiện bạn nêu — trích lục năm 2025 của gia đình, ranh giới thực tế, VÀ ranh giới trên chính bìa hồng của nhà hàng xóm đều KHỚP NHAU — đây là bằng chứng khách quan mạnh mẽ cho thấy không có sự chênh lệch/lấn chiếm thực sự. Đáng chú ý, bằng chứng quan trọng nhất lại đến từ chính giấy tờ của bên khiếu nại (bìa hồng của hàng xóm) — nếu ranh giới trên chính bìa hồng của họ cũng khớp với ranh giới thực tế và trích lục của nhà bạn, thì về logic, đơn khiếu nại "lấn 3m" của họ mâu thuẫn với chính bằng chứng họ đang nắm giữ.
Về hướng xử lý khi khiếu nại bị treo: Điều 236 Luật Đất đai 31/2024/QH15 quy định thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai — theo đó, tranh chấp đất đai (nếu được coi là tranh chấp thực sự) được giải quyết theo trình tự: hòa giải tại UBND cấp xã, sau đó nếu không hòa giải được thì gửi đơn yêu cầu UBND cấp huyện giải quyết (Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định) hoặc khởi kiện ra Tòa án. Nếu quá 30 ngày kể từ ngày có quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện mà không đồng ý, các bên có quyền khiếu nại lên Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc khởi kiện ra tòa. Điểm quan trọng: đây là một QUY TRÌNH CÓ THỜI HẠN, KHÔNG PHẢI một cơ chế treo hồ sơ vô thời hạn chỉ vì có đơn khiếu nại chưa qua xác minh.
Bạn nên làm gì:
1) Đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai/UBND phường CHÍNH THỨC XÁC NHẬN BẰNG VĂN BẢN: đơn khiếu nại của hàng xóm đã được thụ lý theo quy trình giải quyết tranh chấp đất đai (Điều 236) hay chưa — nếu chưa, đề nghị tiếp tục xử lý hồ sơ cấp đổi bìa hồng của gia đình bạn bình thường, vì chưa có căn cứ pháp lý để coi đây là "đất đang có tranh chấp" theo đúng định nghĩa tại khoản 16 Điều 3.
2) Nếu cơ quan chức năng quyết định đưa vụ việc vào quy trình giải quyết tranh chấp chính thức, chủ động cung cấp đầy đủ chứng cứ: trích lục 2025, các giấy tờ đo đạc, và đặc biệt là chỉ ra sự khớp nhau giữa bìa hồng của chính hàng xóm với ranh giới thực tế — đây là bằng chứng có sức thuyết phục cao.
3) Theo dõi sát thời hạn xử lý theo Điều 236 — nếu quá thời hạn quy định mà không có quyết định, có quyền khiếu nại lên cấp trên hoặc khởi kiện để thúc đẩy việc giải quyết, tránh để hồ sơ cấp đổi bìa hồng bị treo kéo dài không có căn cứ.
4) Nếu nghi ngờ đơn khiếu nại của hàng xóm là không có căn cứ, thậm chí cố tình gây khó khăn, có thể cân nhắc tham vấn luật sư về khả năng phản tố/khiếu nại ngược nếu việc khiếu nại sai sự thật gây thiệt hại thực tế cho gia đình (kéo dài thời gian, phát sinh chi phí).Nguồn: Điều 3, Điều 135, Điều 236 Luật Đất đai 31/2024/QH15