Mở trung tâm dạy thêm, tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường cần những giấy phép gì? (Checklist 2026)

Theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT (hiệu lực 14/02/2025, thay Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT), tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền BẮT BUỘC phải đăng ký kinh doanh và công khai thông tin trước khi tuyển sinh. Đây không phải "giấy phép con" nhưng là nghĩa vụ pháp lý rõ ràng, thay cho cơ chế cấp phép dạy thêm trước đây. 1) BẮT BUỘC ĐĂNG KÝ KINH DOANH VÀ CÔNG KHAI Khoản 1 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định: "Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau: a) Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật; b) Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm;… danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh…" Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi Điều 6 vẫn giữ nguyên yêu cầu đăng ký kinh doanh và bổ sung nghĩa vụ công khai, cập nhật thường xuyên. Như vậy: bạn phải đăng ký hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp có ngành nghề phù hợp, và công khai đầy đủ môn học, thời lượng, địa điểm, danh sách người dạy, mức thu trước khi tuyển sinh. 2) ĐIỀU KIỆN ĐỐI VỚI NGƯỜI DẠY Khoản 2 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT: "Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm." 3) QUY ĐỊNH VỚI GIÁO VIÊN TRƯỜNG CÔNG LẬP Giáo viên trường công lập ĐƯỢC tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, NHƯNG không được đứng ra quản lý, điều hành. Khoản 3 Điều 4 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT: "Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường." Ngoài ra, giáo viên đang dạy học sinh của mình ở trường phải báo cáo hiệu trưởng khi dạy thêm học sinh đó ngoài nhà trường. 4) NHỮNG TRƯỜNG HỢP KHÔNG ĐƯỢC DẠY THÊM / KHÔNG THUỘC PHẠM VI Khoản 1 Điều 4 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT: "Không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống." Thông tư 29 điều chỉnh việc dạy thêm các môn học trong chương trình giáo dục phổ thông. Các hoạt động dạy năng khiếu, nghệ thuật, thể thao, kỹ năng sống, hoặc dạy ngoại ngữ, tin học theo mô hình trung tâm không thuộc phạm vi "dạy thêm" của Thông tư 29 mà theo quy định riêng (ví dụ trung tâm ngoại ngữ, tin học theo Nghị định 125/2024/NĐ-CP). 5) CƠ QUAN QUẢN LÝ VÀ QUY ĐỊNH ĐỊA PHƯƠNG UBND cấp tỉnh ban hành quy định cụ thể về dạy thêm, học thêm tại địa phương (Điều 8); Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu, thanh tra, kiểm tra (Điều 9); UBND cấp xã giám sát trực tiếp trên địa bàn. Việc đăng ký kinh doanh thực hiện tại cơ quan đăng ký kinh doanh (đăng ký hộ kinh doanh, hoặc doanh nghiệp). Hãy tra quy định riêng của tỉnh nơi mở lớp vì mỗi địa phương có thể có yêu cầu bổ sung. 6) THUẾ, HÓA ĐƠN Đăng ký thuế, kê khai theo mô hình; công khai và thu học phí đúng mức đã niêm yết; xuất chứng từ thu tiền theo quy định. RỦI RO NẾU THIẾU Điều 16 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định cơ sở dạy thêm vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Tổ chức dạy thêm có thu tiền mà không đăng ký kinh doanh là hành vi kinh doanh không đăng ký, bị xử phạt theo pháp luật về đăng ký doanh nghiệp/hộ kinh doanh; vi phạm quy định dạy thêm còn có thể bị xử lý theo pháp luật về giáo dục. THỨ TỰ NÊN LÀM: (1) đăng ký hộ kinh doanh/doanh nghiệp có ngành nghề phù hợp → (2) công khai/niêm yết môn học, thời lượng, địa điểm, danh sách người dạy, mức thu trước khi tuyển sinh → (3) bảo đảm người dạy đủ điều kiện; giáo viên trường công chỉ tham gia dạy, không quản lý điều hành → (4) tuân thủ quy định riêng của tỉnh; đăng ký thuế. Điểm mấu chốt của quy định mới là phải đăng ký kinh doanh và công khai minh bạch. Không còn dạy thêm "chui" tại nhà mà không đăng ký nếu có thu tiền.Nguồn: Điều 4, 6, 8, 9, 16 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT (sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT, thay Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT)