87/2018/NĐ-CPCòn hiệu lực
Tài liệu tổng hợp · Ban hành 15.06.2018 · Hiệu lực 01.08.2018
Tôi muốn mở cửa hàng bán lẻ gas (bình gas LPG). Cần xin giấy chứng nhận đủ điều kiện gì, điều kiện về hợp đồng nguồn hàng và phòng cháy chữa cháy ra sao? Giấy chứng nhận có thời hạn bao lâu, nộp cho cơ quan nào, thiếu thì bị phạt bao nhiêu?
Bán lẻ gas LPG chai là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, gắn chặt với an toàn cháy nổ. Bạn cần Giấy chứng nhận đủ điều kiện cửa hàng bán lẻ LPG chai, với ba điều kiện cốt lõi: tư cách thương nhân, hợp đồng nguồn hàng, và bảo đảm phòng cháy chữa cháy. Khung pháp lý là Nghị định 87/2018/NĐ-CP về kinh doanh khí.
1) ĐĂNG KÝ KINH DOANH
Thành lập thương nhân hợp pháp (doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh) có ngành nghề kinh doanh khí. Đây là điều kiện đầu tiên.
2) GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN CỬA HÀNG BÁN LẺ LPG CHAI (bắt buộc)
Đây là giấy phép cốt lõi, được nêu tại Khoản 3 Điều 36 Nghị định 87/2018/NĐ-CP. Điều kiện đầy đủ quy định tại Điều 10 Nghị định 87/2018/NĐ-CP:
"1. Là thương nhân được thành lập theo quy định của pháp luật.
2. Có hợp đồng tối thiểu 1 năm bán LPG chai với thương nhân có giấy chứng nhận đủ điều kiện còn hiệu lực theo quy định tại Nghị định này, trừ trường hợp cửa hàng trực thuộc của thương nhân.
3. Đáp ứng các điều kiện về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật."
Ba điều kiện này phải có đồng thời: tư cách thương nhân, hợp đồng nguồn hàng tối thiểu 1 năm với đầu mối hợp pháp, và điều kiện PCCC.
3) ĐIỀU KIỆN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY
Vì kinh doanh khí dễ cháy nổ, điều kiện PCCC (Khoản 3 Điều 10) là bắt buộc và bị kiểm tra kỹ: trang bị phương tiện chữa cháy, biển cấm lửa, khoảng cách an toàn, phương án chữa cháy; tùy quy mô có thể phải được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC theo pháp luật phòng cháy chữa cháy hiện hành. Nhân viên cửa hàng phải được huấn luyện kỹ thuật an toàn.
4) CƠ QUAN CẤP VÀ THỜI HẠN
Cơ quan cấp: Khoản 3 Điều 44 Nghị định 87/2018/NĐ-CP giao "Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện" cửa hàng bán lẻ LPG chai. Lưu ý: sau khi bỏ cấp huyện và sắp xếp chính quyền địa phương hai cấp, thẩm quyền này đã được phân lại (thường về cấp xã) theo Nghị định 139/2025/NĐ-CP - hãy xác nhận cơ quan tiếp nhận hiện hành tại địa phương.
Thời hạn: Khoản 5 Điều 43 Nghị định 87/2018/NĐ-CP - "Giấy chứng nhận đủ điều kiện có thời hạn hiệu lực là 10 năm kể từ ngày cấp mới." Thủ tục cấp: trong 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
5) THUẾ, HÓA ĐƠN
Đăng ký thuế, xuất hóa đơn; quản lý hồ sơ nguồn gốc bình gas, tem chống giả; không kinh doanh bình gas không rõ nguồn gốc, bình sang chiết trái phép.
RỦI RO NẾU THIẾU
Khoản 2 Điều 39 Nghị định 99/2020/NĐ-CP (xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, xăng dầu và khí): phạt tiền 20.000.000-30.000.000 đồng đối với hành vi "Bán lẻ LPG chai tại cơ sở không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện cửa hàng bán lẻ LPG chai hoặc Giấy chứng nhận… đã hết thời hạn hiệu lực…"; bán lẻ mà không có hợp đồng nguồn hàng theo quy định bị phạt 10.000.000-20.000.000 đồng (Khoản 1). Kèm hình thức bổ sung tước giấy chứng nhận 1-3 tháng.
THỨ TỰ NÊN LÀM: (1) thành lập thương nhân có ngành nghề kinh doanh khí → (2) ký hợp đồng tối thiểu 1 năm mua LPG chai với thương nhân đầu mối/phân phối có giấy chứng nhận còn hiệu lực → (3) hoàn thiện điều kiện PCCC (trang bị, huấn luyện, nghiệm thu nếu thuộc diện) → (4) xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện cửa hàng bán lẻ LPG chai tại cơ quan có thẩm quyền → (5) hoạt động (giấy có giá trị 10 năm), kê khai thuế.
Hai điểm bị kiểm tra gắt nhất là điều kiện PCCC và giấy chứng nhận đủ điều kiện. Hoàn tất trước khi bày bán bình gas để tránh bị phạt nặng và đình chỉ.Nguồn: Điều 10, 36, 43, 44 Nghị định 87/2018/NĐ-CP; phân cấp: Nghị định 139/2025/NĐ-CP; xử phạt: Điều 39 Nghị định 99/2020/NĐ-CP