Hướng dẫn thực hiện quyết định số 192/2001/QÐ-TTg ngày 17/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ "về việc mở rộng thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước"

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg ngày 17/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc mở rộng thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước Biên chế giao khoán gồm biên chế quản lý nhà nước và biên chế sự nghiệp phục vụcho công tác quản lý hành chính của đơn vị nhận thí điểm khoán; không gồm biênchế của các đơn vị sự nghiệp (có tư cách pháp nhân, có tài khoản) trực thuộcđơn vị thực hiện thí điểm khoán chi. 1.3- Mức khoánbiên chế và kinh phí quản lý hành chính được ổn định trong 3 năm và được xemxét điều chỉnh trong các trường hợp sau: 1.3.1- Nhà nước thayđổi chính sách tiền lương, phụ cấp lương. 1.3.2- Có sự thay đổiở mức tối thiểu là 20% đối với các định mức, tiêu chuẩn, chế độ hiện là cơ sởcho việc lập dự toán và phân bổ kinh phí đối với các khoản chi thực hiện khoán. 1.3.3- Được cơ quan cóthẩm quyền bổ sung thêm nhiệm vụ. 1.3.4- Nhà nước cóchính sách tăng chi cho các lĩnh vực đang thực hiện khoán. 1.3.5- Sáp nhập, chiatách cơ quan đang thực hiện khoán theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. 2. Các nội dungkhông thực hiện khoán chi bao gồm: 2.1- Chi sửa chữa lớn,cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới trụ sở, nhà công vụ, trang thiết bị, phươngtiện làm việc. 2.2- Chi mua sắm tàisản cố định (gồm cả hữu hình và vô hình) 2.3- Chi đoàn ra, đoànvào. 2.4- Chi đào tạo cánbộ, công chức. 3. Lập dự toán: Các cơ quan thực hiệnkhoán chi lập dự toán năm căn cứ theo qui định tại Thông tư số 103/1998/TT- BTCngày 18/7/1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc phân cấp, lập, chấp hành vàquyết toán NSNN và các văn bản hướng dẫn khác của Nhà nước. Việc lập dự toáncần chi tiết thành hai nội dung: 3.1- Dự toán đối vớicác nội dung khoán chi: 3.1.1- Dự toán đối vớicác nội dung khoán chi, cơ quan chỉ lập cho năm đầu tiên khi nhận khoán và khicó sự điều chỉnh về mức khoán. Dự toán được xây dựng dựa trên những căn cứ sau: 3.1.1.1 Chỉ tiêu biênchế được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao: Ở Trung ương là Bộ, cơ quan ngangBộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc tổ chức được uỷ quyền; Ở địa phương là Uỷ ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Ban Tổ chức chính quyền được Uỷ bannhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương uỷ quyền.