Giải thích và ấn định các chi tiết thi hành điều lệ tạm thời về quản lý dân chủ các xí nghiệp quốc gia.

THÔNG TƯ Giải thích và ấn định các chi tiết thi hành điều lệ tạm thời về quản lý dân chủ các xí nghiệp quốc gia BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG Kính gửi: - Các ông Giám đốc Khu Lao động Liên khu Việt Bắc, 3, 4, Miền Nam Trung Bộ, Nam Bộ. - Các ông Chủ tịch UBKCHC Liên khu Việt-Bắc, 3, 4, Miền Nam Trung Bộ và Nam Bộ, Tả ngạn. Thủ tướng Phủ đã ban hành điều lệ tạm thời 215-TTg ngày 4/11/1952 về quản lý dân chủ các xí nghiệp quốc gia. Bộ vạch ra đây những điều xét cần phải trình bày rõ hơn để việc nghiên cứu, phổ biến và áp dụng điều luật được có kết quả. I. SỰ QUAN TRỌNG CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ DÂN CHỦ Để đẩy mạnh sản xuất cung cấp kịp thời và đầy đủ cho nhu cầu kháng chiến và dân sinh, thực hiện phát triển sản xuất và tiết kiệm, Chính phủ đã có kế hoạch để giải quyết các vấn đề vốn, nguyên liệu, máy móc, nhân công vận tải, và đang súc tiến chấn chỉnh việc quản trị các xí nghiệp quốc gia. Chế độ Ủy ban xí nghiệp do sắc lệnh 118 ngày 18 tháng 10 năm 1949 ban hành mới là bước đầu của sự thực hiện chế độ dân chủ ở các xí nghiệp. Qua hai năm thi hành chế độ này chúng ta đã rút được nhiều kinh nghiệm chứng tỏ những nhược điểm của nó cần được bổ khuyết để cho công việc quản trị và công việc sản xuất được chấn chỉnh theo một chế độ dân chủ đầy đủ hơn. Chế độ mới do điều lệ tạm thời của Thủ Tướng Phủ ban hành căn cứ trên các nguyên tắc: Thống nhất sự lãnh đạo và quản lý xí nghiệp. Công nhân, nhân viên tham gia thiết thực các công việc quản trị xí nghiệp, trách nhiệm của công nhân, nhân viên được đề cao trong mọi công việc của xí nghiệp. Vạch rõ trách nhiệm và quyền hạn của giám đốc kết hợp chế độ phụ trách của giám đốc với quyền dân chủ quần chúng công nhân, nhân viên. Chế độ này sẽ: - Làm cho quần chúng công nhân, nhân viên nhận rõ trách nhiệm của mình đối với xí nghiệp, tự giác, tự nguyện phát huy tinh thần trách nhiệm, tính tích cực, sáng tạo, bồi dưỡng năng lực quản lý của mình. - Làm cho giám đốc, các nhà kỹ thuật chuyên môn thấy rõ sự cần thiết phải dựa vào lực lượng của quần chúng công nhân, nhân viên để quản lý chu đáo xí nghiệp thực hiện đầy đủ chủ trương, đường lối, chính sách của Chính phủ về sản xuất kinh doanh và bảo vệ sức lao động. II. NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ DÂN CHỦ CÁC XÍ NGHIỆP QUỐC GIA So với chế độ UBNN do sắc lệnh 118-SL ban hành, chế độ mới này có nhiều điểm tiến bộ: