Về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước

CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thời gian qua, hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh đã đáp ứng cơ bản nhu cầu vật liệu cho xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội trong và ngoài tỉnh, giải quyết nhiều việc làm cho người lao động ở địa phương. Tuy nhiên, hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản vẫn còn những tồn tại, yếu kém: Hầu hết các cơ sở chưa làm thủ tục thuê đất, thất thu thuế, phí từ hoạt động khoáng sản còn lớn; tình trạng khai thác không đúng quy trình quy phạm, mất an toàn lao động, gây ô nhiễm môi trường, khai thác khoáng sản trái phép, vượt mốc giới được giao, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp không đúng quy định; công tác đo, lập bản đồ hiện trạng mỏ, báo cáo hoạt động khoáng sản định kỳ chưa nghiêm túc; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động khoáng sản chưa được chú trọng; việc phối hợp kiểm tra giữa các cấp, ngành chưa chặt chẽ. Nguyên nhân, do công tác quản lý nhà nước của các cấp, ngành từ khâu quy hoạch, cấp phép, thẩm định thiết kế cơ sở, quản lý hoạt động của các doanh nghiệp sau cấp phép, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm chưa kiên quyết, chưa nghiêm minh. Cơ quan chức năng chậm tham mưu điều chỉnh, bổ sung cơ chế chính sách, chế tài xử lý vi phạm; lực lượng cán bộ quản lý khoáng sản thiếu về số lượng, yếu về chuyên môn, năng lực quản lý; sự phối hợp giữa các cấp, ngành chưa đồng bộ. Để khắc phục những tồn tại, yếu kém nêu trên, nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu: 1. Sở Tài nguyên và Môi trường: a) Chủ trì phối hợp với các cấp, ngành liên quan triển khai thực hiện tốt “Quy hoạch khoáng sản tỉnh Hà Nam đến năm 2020”. Định kỳ rà soát, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với các quy hoạch của tỉnh và Trung ương. b) Tham mưu UBND tỉnh cấp giấy phép hoạt động khoáng sản đúng quy định; ưu tiên xem xét cấp phép cho các dự án khai thác gắn với chế biến sâu có hiệu quả kinh tế cao, sử dụng công nghệ tiên tiến, bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn trong khai thác, tiết kiệm tài nguyên. c) Kiểm tra hiện trạng khai thác chế biến khoáng sản, đình chỉ ngay các hoạt động khai thác chế biến kinh doanh khoáng sản trái với quy định của pháp luật: khai thác ngoài mốc giới, không đúng cao độ cốt đáy mỏ cho phép, không thực hiện đúng kế hoạch khai thác đã đăng ký với Nhà nước, vi phạm các quy định về sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, kỹ thuật an toàn lao động, về bảo vệ môi trường, chế độ báo cáo định kỳ trong khai thác, chế biến khoáng sản;