của UBND tỉnh Bến Tre “Về cơ cấu tổ chức-Quản lý

QUY ĐỊNH TẠM THỜI của UBND tỉnh Bến Tre “Về cơ cấu tổ chức-Quản lý cấp xã và phân công, phân cấp cho xã” --- Qua một thời gian thực hiện đề án xây dựng xã, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã, thực tiễn đã khẳng định chủ trương củng cố - xây dựng xã, một trong những biện pháp cơ bản để xây dựng huyện và tăng cường cấp huyện là hoàn toàn chính xác được các cấp, các ngành, các địa phương và cơ sở tiếp thu nhanh chóng và thực hiện đạt một số kết quả đầu tiên. Quá trình thực hiện đã bộc lộ nhiều vấn đề cần có chủ trương biện pháp phù hợp, nhằm khai thác, phát huy tính năng động, sáng tạo, tiềm năng, sức mạnh toàn diện của cơ sở. Xác định một cơ chế tổ chức và quản lý đúng, gắn với vấn đề phân công, phân cấp cho xã trở thành động lực, tạo cho cấp xã chủ động - sáng tạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn xã. Chỉ có như vậy quy hoạch tổng thể của huyện, quy hoạch kinh tế - xã hội cơ sở năm 1986 và kế hoạch 5 năm (1986-1990) mới có điều kiện thực hiện thắng lợi. Để thực hiện có hiệu quả hơn nữa Nghị quyết số 10/NQ-TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về xây dựng huyện và phân cấp quản lý toàn diện cho cấp huyện và đề án củng cố xây dựng xã, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã. Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định tạm thời Về cơ chế tổ chức, quản lý xã và phân công, phân cấp cho xã. I. NHỮNG QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ CƠ CHẾ TỔ CHỨC – QUẢN LÝ CẤP XÃ VÀ PHÂN CÔNG - PHÂN CẤP CHO XÃ: 1. Về xây dựng và thực hiện quy hoạch - kế hoạch phát triển kinh tế - xã hôi. - Xã nằm trong hệ thống chính quyền 4 cấp của Nhà nước ta. Đã là một cấp chính quyền Nhà nước ở cơ sở, trực tiếp quản lý khu vực đất đai của lãnh thổ, quản lý một lực lượng lao động và địa bàn dân cư nằm trong địa bàn huyện, thì xã phải là một cấp kế hoạch và cấp ngân sách có chức năng chỉ đạo toàn diện về kinh tế - xã hội trên địa bàn xã. - Là một cấp kế hoạch và ngân sách, xã có trách nhiệm trực tiếp quản lý, khai thác, sử dụng lao động đất đai trên địa bàn xã, chỉ đạo việc xây dựng, quản lý và thực hiện quy hoạch của xã mình, dựa trên phương hướng và sự phân công của quy hoạch tổng thể huyện. Từ quy hoạch, xã có nhiệm vụ chỉ đạo các hợp tác xã và tập đoàn sản xuất nông - ngư - lâm nghiệp, tổ đoàn kết sản xuất vườn; hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp; hợp tác xã mua bán;