Về đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả công tác di dân, tái định cư các dự án thuỷ điện trên địa bàn tỉnh Lai Châu

CHỈ THỊ Về đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả công tác di dân, tái định cư các dự án thuỷ điện trên địa bàn tỉnh Lai Châu Công tác di dân tái định cư (TĐC) các dự án thuỷ điện trên địa bàn tỉnh đã được Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đã xác định công tác di dân, TĐC các dự án thuỷ điện là nhiệm vụ trong tâm trong suốt thời kỳ 2006 - 2010. Ban chấp hành Tỉnh uỷ cũng đã có các Nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo công tác di dân, TĐC dự án thuỷ điện Sơn La, thuỷ điện Huổi Quảng, Bản Chát. Trong thời gian vừa qua các ngành các cấp đã có nhiều cố gắng trong công tác xây dựng bộ máy, tuyển dụng và đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác di dân, TĐC; Đã từng bước cụ thể hoá cơ chế chính sách của Trung ương vào điều kiện thực tế của địa phương và tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về di dân, TĐC để xây dựng các công trình thuỷ điện lớn của Quốc gia trên địa bàn Tây Bắc nói chung và tỉnh Lai Châu nói riêng đến các đối tượng phải di dân, TĐC; đã lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết được một số khu, điểm TĐC; triển khai một số công trình phục vụ TĐC tại các huyện Sìn Hồ, Mường Tè, Phong Thổ, Than Uyên, xây dựng cơ sở hạ tầng tại các điểm TĐC Pa So, Huổi Luông, Phiêng Luông. Tuy nhiên công tác di dân, TĐC các dự án thuỷ điện trong thời gian qua cũng bộc lộ nhiều tồn tại: Tổ chức bộ máy còn lúng túng, chức năng, nghiệm vụ còn chồng chéo, thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, giữa cấp tỉnh với cấp huyện, giữa ban chỉ đạo từ tỉnh đến cơ sở; chưa huy động được cả hệ thống chính trị vào thực hiện nhiệm vụ trọng tâm hết sức phức tạp và nặng nề mà Nghị quyết của Ban chấp hành Tỉnh uỷ đã xác định; đội ngũ cán bộ vừa thiếu, vừa yếu; hệ thống chính sách, cơ chế quản lý đã ban hành chưa đồng bộ, còn chắp vá, chưa sát với thực tiễn; công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết còn chậm, chất lượng chưa cao; công tác xây dựng các điểm TĐC chưa bám sát tiến độ xây dựng các dự án thuỷ điện, dẫn đến tình trạng nơi ngập sau làm trước, nơi ngập trước thì chưa làm, việc xây dựng cơ sở hạ tầng chưa tuân thủ trình tự thủ tục, suất đầu tư lớn, nhất là việc san ủi mặt bằng điểm dân cư, dẫn đến vượt tổng mức đầu tư, phá vỡ cảnh quan thiên nhiên, gây nguy cơ sạt lở; việc đền bù, bồi thường là khâu trọng tâm nhất, phức tạp nhất của công tác di dân, TĐC nhưng chưa được quan tâm, tập trung đúng mức… Do vậy, tiến độ di dân, TĐC trên địa bàn tỉnh triển khai rất chậm.