Hướng dẫn thi hành giá thuốc chữa bệnh

THÔNG TƯ LIÊN BỘ SỐ 440/TT-LB NGÀY 14-8-1989 HƯỚNG DẪN THI HÀNH CHÍNH SÁCH GIÁ THUỐC CHỮA BỆNH Nhằm từng bước đáp ứng nhu cầu thuốc chữa bệnh cho nhân dân và tạo điều kiện đưa ngành công nghiệp dược thành một ngành công nghiệp phát triển có đóng góp cho ngân sách Nhà nước. Thực hiện tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VI: "Xoá bỏ các hình thức bao cấp đang cản trở việc thực hiện cơ chế hạch toán kinh doanh trên cơ sở thực hiện chi phí sản xuất hợp lý và có lãi thoả đáng, Nhà nước không ép giá tiêu thụ sản phẩm của xí nghiệp quốc doanh mà dùng hình thức trợ cấp trực tiếp cho các đối tượng được hưởng chính sách xã hội thay cho việc trợ cấp qua giá". Để thực hiện tốt chủ trương trên, liên Bộ Uỷ ban Vật giá Nhà nước - Bộ Y tế hướng dẫn một số quy định cụ thể về nguyên tắc, chính sách giá đối với thuốc chữa bệnh trong thời gian tới như sau: I. NGUYÊN TẮC 1. Thực hiện cơ chế một giá thuốc cho mọi đối tượng, tuỳ theo cung cầu và thị trường của từng địa phương và từng loại thuốc. 2. Tính đúng, tính đủ giá đầu vào, xoá bỏ bù lỗ trong các khâu sản xuất, kinh doanh, từng bước xoá bỏ bù lỗ trong xuất nhập khẩu. 3. Giá thuốc gắn liền với hiệu nghiệm, chất lượng và thị hiếu của người tiêu dùng. 4. Thực hiện cơ chế cạnh tranh và đấu thầu, chấp nhận có lãi và có lỗ nhưng phải lấy lãi bù lỗ sao cho cân đối chung phải có lãi. 5. Không dùng giá thuốc bệnh quá thấp để thay cho việc cấp kinh phí của bệnh viện và thực hiện chính sách xã hội. 6. Bảo hộ hàng sản xuất trong nước. II. NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ A. Đối với thuốc nhập khẩu. 1. Nguyên liệu. Trên cơ sở sức mua đối với thành phẩm mà hình thành giá các loại nguyên liệu, từng bước xoá bỏ bù lỗ trong nhập khẩu. Giữ ổn định giá nguyên liệu từ 6 tháng đến một năm để ổn định giá đầu vào cho sản xuất. 2. Thành phẩm. Thành phẩm nhập từ mọi nguồn ngoại tệ được xác định căn cứ vào khả năng chấp nhận của thị trường, có tính đến những mặt hàng cùng loại sản xuất trong nước. B. Đối với thuốc sản xuất trong nước. Các đơn vị sản xuất chủ động xây dựng và thoả thuận với khách hàng về mức giá giao sản phẩm đối với những mặt hàng đã được phân cấp theo danh mục của Bộ Y tế, đồng thời có trách nhiệm báo cáo, đăng ký với cơ quan quản lý giá các cấp về phương án giá thành sản phẩm, mức giá mua bán đã thoả thuận. III. PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP 1. Liên Bộ Uỷ ban Vật giá Nhà nước - Bộ Y tế quy định giá bán buôn hàng nhập một số nguyên liệu và thành phẩm chính chiếm sản lượng lớn, nhập từ nguồn ngoại tệ do Nhà nước cân đối (Danh mục cụ thể hai bên sẽ quy định sau). 2. Đối với sản xuất kinh doanh (bao gồm cả trung ương và địa phương).