Hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực Thi hành Nghị định số 25/CP và Nghị định số 26/CP ngày 23/5/1993 của Chính phủ quy định tạm thời chế độ tiền lương mới của công chức, công nhân, viên chức hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các doanh nghiệp, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã có Thông tư số 15/LĐTBXH-TT ngày 2/6/1993 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực. Sau nhiều năm thực hiện, do có sự thay đổi về địa giới hành chính của một số xã, huyện, tỉnh hoặc do điều kiện kinh tế - xã hội của một số địa phương đã được cải thiện, nên mức phụ cấp khu vực áp dụng cho từng địa bàn quy định tại Thông tư số 15/LĐTBXH-TT nói trên đã bộc lộ một số bất hợp lý cần sửa đổi, bổ sung. Thực hiện ý kiến của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 4734/VPCP - VX ngày 31/10/2000 của Văn phòng Chính phủ, sau khi thống nhất với Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ, Liên tịch Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài Chính - Uỷ ban Dân tộc và Miền núi hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực như sau: 1. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Phụ cấp khu vực đối với những người sống, làm việc ở những vùng có điều kiện khí hậu xấu; xa xôi, hẻo lánh, cơ sở hạ tầng thấp kém, đi lại, sinh hoạt khó khăn góp phần ổn định và thu hút lao động. 2. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG - Cán bộ giữ chức vụ bầu cử Nhà nước, Đảng, đoàn thể; - Công chức, viên chức hành chính, sự nghiệp, kể cả lao động hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế (nếu có); - Cán bộ, công chức, công nhân viên làm việc trong cơ quan Đảng, đoàn thể; - Người lao động làm việc trong các doanh nghiệp; - Sỹ quan, những người hưởng lương và phụ cấp (sinh hoạt phí) trong lực lượng vũ trang; - Những người nghỉ hưu, nghỉ việc vì mất sức lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hưởng trợ cấp hằng tháng thay lương; - Thương binh (kể cả thương binh loại B, người hưởng chính sách như thương binh), bệnh binh hưởng trợ cấp hằng tháng mà không phải là người hưởng lương, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. 3. NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH VÀ CÁCH TRẢ PHỤ CẤP KHU VỰC A. NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH PHỤ CẤP KHU VỰC: 1. Các yếu tố xác định phụ cấp khu vực: - Yếu tố địa lý tự nhiên như: khí hậu xấu, thể hiện ở mức độ khắc nghiệt về nhiệt độ, độ ẩm, áp suất không khí, tốc độ gió, độ cao,... cao hoặc thấp hơn so với bình thường, làm ảnh hưởng đến sức khoẻ con người; - Xa xôi, hẻo lánh (mật độ dân cư thưa thớt, xa các trung tâm văn hoá, chính trị, kinh tế, xa đất liền...), đường xá, cầu cống, trường học, cơ sở y tế, dịch vụ thương mại, văn hoá thấp kém, đi lại khó khăn, ảnh hưởng đến đời sống vật chất và tinh thần.