hướng dẫn giải quyết các vấn đề tài chính đối với các tỉnh, thành phố phân định lại định giới hành chính

THÔNG TƯ Hướng dẫn giải quyết các vấn đề tài chính đối với các tỉnh, thành phố phân định lại định giới hành chính Thi hành Nghị quyết của kỳ họp thứ 9 (Quốc hội khoá VIII và Chỉ thị số 254CT ngày 28 tháng 8 năm 1991 của Chủ tịch HĐBT về chỉ đạo triển khai cụ thể việc chia tỉnh thành phố; Bộ Tài chính hướng dẫn một số điểm về phân chia tài sản và các nguồn vốn tài chính Nhà nước ở địa phương như sau: A/ YÊU CẦU CHUNG: 1/ UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần sớm thành lập ban chỉ đạo (có đại diện của 2 tỉnh mới) để giúp địa phương làm tốt việc phân chia tài sản và các nguồn vốn tài chính Nhà nước, đồng thời chỉ thị cho các ngành, các huyện, thị và các đơn vị hình thành Hội đồng phân chia tài sản, tiền vốn (có đủ các thành phần). 2/ Đại diện của 2 tỉnh mới cần bàn bạc, thống nhất phương thức biện pháp phân chia tài sản và tiền vốn sao cho sau khi chia tách mọi hoạt động kinh tế- xã hội của cả 2 tỉnh đều tiến triển bình thường, đồng thời xem xét ưu tiên cho tỉnh mới phải chuyển đi có khó khăn về cơ sở làm việc, nhà ở và sản xuất- kinh doanh. 3/ Từng đơn vị, cơ sở cần làm tốt việc kiểm kê tài sản, lập hồ sơ đầy đủ về tài sản và các nguồn vốn tài chính Nhà nước trước và sau khi phân chia (có đối chiếu với kết quả kiểm kê đã tiến hành vào thời điểm 01/01/1990 nếu là XNQD và thời điểm 01/7/1990 nếu là đơn vị HCSN, tình hình tăng giảm tài sản trên sổ kế toán từ thời điểm kiểm kê đến lúc giao nhận vốn- nếu đã tiến hành- và đến lúc chia tách); Có biên bản xác định cụ thể việc phân chia, giao nhận tài sản và tiền vốn giữa các bên (kể cả các khoản nợ phải thu, phải trả-nếu có), không để xảy ra tình trạng tham ô, lãng phí và thất thoát tài sản, tiền vốn Nhà nước. 4/ Quá trình xem xét thành lập các XNQD, các đơn vị HCSN của tỉnh mới cần tiến hành đồng bộ và gắn với việc tiếp tục sắp xếp lại sản xuất kinh doanh trong khu cực kinh tế quốc doanh, tổ chức lại bộ máy và tinh giảm biên chế trong khu vực HCSN theo tinh thần Quyết định số 315/HĐBT, Nghị quyết số 109/HĐBT và Quyết định số 111/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng. 5/ Việc hình thành cơ sở vật chất ban đầu của các cơ quan quản lý Nhà nước tỉnh mới, cần quán triệt tinh thần hết sức tiết kiệm. Trước hết nên cải tạo sửa chữa các cơ sở sẵn có để sử dụng tạm thời; trường hợp thật cần thiết mới phải xây dựng, mua sắm và phải tuỳ theo khả năng tài chính của địa phương mà xây dựng từng bước.