Về việc thi hành chính sách miễn giảm thuế nông nghiệp ở vùng đã cải cách ruộng đất

THÔNG TƯ Về việc thi hành chính sách miễn giảm thuế nông nghiệp ở vùng đã cải cách ruộng đất BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Kính gửi: Ủy ban Hành chính các khu 3, 4, Tả Ngạn, Hà Nội, Hải Phòng, Hồng Quảng Ủy ban Hành chính các tỉnh: Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hải Ninh Thủ tướng chính phủ vừa ra Nghị định số 1156-TTg ngày 03-12-1956 sửa đổi điều 24 điều lệ thuế nông nghiệp vùng đã cải cách ruộng đất về thể lệ miễn giảm. I- MỤC ĐÍCH VÀ NỘI DUNG VIỆC SỬA ĐỔI 1) Thể lệ miễn giảm trước đây còn có chỗ chưa thật công bằng hợp lý: Một là: số thuế được miễn giảm chưa thật khớp với số thiệt hại của từng nông hộ. Hai là: trường hợp ruộng đất bị mất trắng chưa được chiếu cố thích đáng, nhất là đối với những nông hộ mà tỷ lệ thiệt hại chưa tới khởi điểm 20% để được miễn giảm. Cụ thể theo thể lệ trước, thiệt hại từ 20% đến 25% giảm 20% số thuế, từ 25% đến dưới 30% giảm 25% số thuế v.v..., như vậy đối với số đông nông hộ tỷ lệ miễn giảm thấp hơp tỷ lệ thiệt hại, khiến cho nông dân thắc mắc chưa thật an tâm sản xuất. Để chiếu cố đúng khả năng đóng góp của nhân dân đồng thời đơn giản phần nào cách tính toán, Nghị định số 1156-TTg đã quy định lại: thiệt hại từ 20% đến dưới 50% hoa lợi chịu thuế thì tỷ lệ số thuế được giảm bằng tỷ lệ thiệt hại. Như vậy là tỷ lệ thiệt hại bao nhiêu thì tỷ lệ thuế được miễn giảm bấy nhiêu. Thí dụ nông hộ thiệt hại 20% thì được giảm 20% số thuế, nộng hộ thiệt hại 25% thì được giảm 25% số thuế v.v 2) Đối với những nông hộ có ruộng đất mất trắng nhưng số thiệt hại chưa đến khởi điểm miễn giảm, trước đây chưa có chính sách chiếu cố thích đáng. Những nông hộ có một số ruộng đất hoàn toàn không thu hoạch nhưng tỷ lệ thiệt hại chưa tới 20% điều không được miễn giảm. Nay theo quy định mới, những nông hộ có ruộng đất mất trắng, tuy tổng số thiệt hại (kể cả mất lẻ tẻ nếu có) chưa tới 20% thì cũng được miễn hẳn số thuế tính vào số hoa lợi bị mất trắng. Cách tính là lấy thuế suất của nông hộ nhân với sản lượng thường niên phần ruộng đất bị mất trắng để tìm số thuế được miễn. Để thi hành chủ trương trên cho đúng cần chú ý: - Ruộng mất trắng là ruộng đất vì thiên tai không cày cấy được hoặc có cày cấy nhưng không thu hoạch hay chỉ thu hoạch vớt vát khoảng dưới 10% sản lượng thường niên. - Đối với ruộng hai vụ mà một trong hai vụ chính bị mất trắng thì cũng được miễn hẳn số thuế tính vào sản lượng vụ bị mất trắng.