Thông tư hướng dẫn thi hành điều lệ cấp phát vốn kiến thiết cơ bản ban hành do nghị định số 64-cp ngày 19-11-1960 của hội đồng chính phủ

THÔNG TƯ Hướng dẫn thi hành điều lệ cấp phát vốn kiến thiết cơ bản ban hành do nghị định số 64-CP ngày 19-11-1960 của Hội đồng Chính phủ BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Kính gửi: - Các Ông Thủ trưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc hội đồng chính phủ - Các ông chủ tịch ủy ban hành chính khu, thành, tỉnh Việc cấp phát vốn xây dựng cơ bản để trả: - Tiền mua, vận chuyển, gia công, bảo quản thiết bị và vật liệu viện trợ và vay; - Tiền mua, vận chuyển, gia công, bảo quản thiết bị mua bằng vốn trong nước; - Và các chi phí về chuyên gia, thực tập sinh, đồ án thiết kế thuộc vốn viện trợ và vay. Đã được quy định trong các điều 14, 15, 22 và 23 của điều lệ cấp phát vốn xây dựng cơ bản ban hành theo nghị định số 64-CP ngày 19-11-1960 của Hội đồng Chính phủ. Thông tư này nhắc lại, giải thích thêm và bổ sung một số chi tiết thi hành các quy định nói trên nhằm một mặt thúc đẩy cải tiến việc lập và thực hiện kế hoạch mua thiết bị, vật liệu cho cân đối với nhu cầu thi công, một mặt khác tăng cường theo dõi việc bảo quản và đưa thiết bị, vật liệu vào công trình để tránh tình trạng sử dụng lãng phí, để mất mát ứ đọng, chiếm dụng nhập nhằng, v.v... Thông tư này chia làm bốn phần: Phần I. - Cấp phát cho thiết bị và vật liệu viện trợ và vay. Phần II. - Cấp phát cho thiết bị mua bằng vốn trong nước. Phần III. - Cấp phát để thanh toán tiền chuyên gia, thực tập sinh, đồ án thiết kế bằng vốn viện trợ và vay. Phần IV. – Một số quy định về việc thi hành thông tư. I. CẤP PHÁT TIỀN, THIẾT BỊ VÀ VẬT LIỆU VIỆN TRỢ VÀ VAY Việc cấp phát vốn xây dựng cơ bản để thanh toán tiền thiết bị và vật liệu trợ và vay thường tiến hành trước khi các thiết bị, vật liệu này được đưa vào thành khối lượng công trình nên việc theo dõi tình hình sử dụng sau khi cấp phát cần phải hết sức chặt chẽ. Tới nay, việc theo dõi còn nhiều sơ hở ngay từ lúc đơn vị kiến thiết nhận hàng và giao cho đơn vị thi công đến khi đơn vị thi công đem sử dụng vào công trình và xử lý số hàng còn lại sau khi hoàn thành công trình. Do đó đã để xảy ra tình trạng phổ biến là sử dụng lãng phí; quá định mức, để ứ đọng, hư hỏng, mất mát; sử dụng nhập nhằng cho công trình khác, sử dụng nhập nhằng vật liệu viện trợ và vay thay cho vật liệu mua bằng vốn trong nước, hay chiếm dụng trái phép làm vốn lưu động, v.v...