Tổng kết công tác tài chính 5 năm (1986 - 1990) và phương hướng, mục tiêu tài chính 5 năm (1991 - 1995)

THÔNG TƯ Tổng kết công tác tài chính 5 năm (1986 - 1990) và phương hướng, mục tiêu tài chính 5 năm (1991 - 1995) Để triển khai thực hiện Chỉ thị số 346-CT ngày 7/12/1989 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về thông tư hướng dẫn số 49 UB/TH ngày 30/1/1990 của Ủy ban kế hoạch Nhà nước về tổng kết kinh tế - xã hội 5 năm 1986 - 1990 và xây dựng định hướng kế hoạch phát triển 5 năm1991 - 1995, Bộ Tài chính hướng dẫn các Sở Tài chính, các Cục, Vụ, Viện, Tổng Công ty, Công ty trực thuộc Bộ triển khai việc tổng kết 5 năm 1986 - 1990 và xây dựng định hướng phát triển 5 năm 1991 - 1995 của ngành Tài chính theo các nội dung cơ bản sau đây: I. VỀ TỔNG KẾT CÔNG TÁC TÀI CHÍNH 5 NĂM (1986 - 1990). căn cứ vào các tiềm năng, thế mạnh về sản xuất, ngành nghề, lao động, đất đai, tài sản... của địa phương để dự kiến các phương án thu, chi tài chính ngân sách tương đương. Những nội dung cụ thể cần làm: a. Lập phương án thu, chi tài chính - ngân sách 5 năm 1991 - 1995. Gồm:- Bảng số liệu dự án phát triển kinh tế xã hội. - Bảng số liệu thu, chi tài chính - ngân sách. - Bảng phân tích các phương án động viên nguồn vốn . (Kể cả vốn trong nước và nước ngoài). Nêu rõ kết quả và hiệu quả của phương án động viên. - Bảng phân tích các phương án phân phối vốn. + Chi XDCB: Tổng mức đầu tư, phân bổ theo các nguồn: Ngân sách Nhà nước cấp, vay ngân hàng, vốn tự do. Danh mục phân phối vốn cho các công trình trọng điểm. Hiệu quả kinh tế của vốn đầu tư tổng hợp và đối từng công trình. + Chi hành chính sự nghiệp: Dự kiến phân phối theo từng mục tiêu: sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, khoa học, đào tạo, thông tin... Phân tích hiệu quả, kết quả của phương án phân bổ vốn đối với từng lĩnh vực hoạt động. b. Đề xuất, kiến nghị về cơ chế, chính sách, biện pháp thực hiện, tập trung vào những nội dung sau đây: Về Ngân sách: + Chính sách động viên các nguồn vốn vào ngân sách Nhà nước: chính sách động viên từ khu vực kinh tế quốc doanh? các biện pháp huy động đóng góp từ các tầng lớp dân cư; các biện pháp, dự kiến huy động nguồn vốn ngoài nước (nêu rõ hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngoài nước)? + Chính sách phân phối vốn ngân sách: chính sách đầu tư theo từng mục tiêu cụ thể? chính sách chi tiêu dùng theo từng mục tiêu: giáo dục, y tế, khoa học, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, đảm bảo xã hội, quản lý hành chính, quan hệ với các tổ chức quần chúng...? Đặc biệt nêu rõ các khả năng tự thu, tự chi, huy động tiềm năng của các tầng lớp dân cư...