Hướng dẫn thực hiện chỉ thị 317-TTg ngày 15/7/1978 của thủ tướng chính phủ về việc tăng cường lực lượng lao động cho các tỉnh biên giới phía bắc

THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiện chỉ thị 317-TTg ngày 15/7/1978 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường lực lượng lao động cho các tỉnh biên giới phía Bắc Thi hành chỉ thị số 371/TTg ngày 15/7/1978, sau khi đã có ý kiến của các ngành có liên quan, Bộ tài chính hướng dẫn sau đây việc cấp phát và quản lý kinh phí chi tiêu đảm bảo việc đưa lao đoọng đến các tỉnh biên giới để xây dựng, bảo vệ biên giới. I. Phạm vi đối tượng cấp phát vốn Chỉ thị số 371/TTg của Thủ tướng Chính phủ đã nêu rõ: "Các tỉnh biên giới sử dụng số lao động này chủ yêú là để bố trí vào các xí nghiệp quốc doanh (nông, lâm trườngcũ và mới) ở các huyện biên giới và được áp dụng chế độ tuyển dụng công nhân viên chức làm việc tại lâm trường, nông trường. Nhưng tuỳ tình hình cụ thể từng nơi, từng địa bàn có thể bổ sung vào các hợp tác xã nông nghiệp, lâm nghiệp sẵn có hoặc thành lập các hợp tác xã mới..." Vì vậy đối tượng được cấp phát vốn gồm hai loại: - Các xí nghiệp quốc doanh (nông, lâm trường cũ và mới) do địa phương quản lý hoặc do các bộ trung ương quản lý. - Các hợp tác xã nông, lâm nghiệp cũ hoặc mới thành lập ở các địa phương tiếp nhận lao động. Tuỳ theo chỉ tiêu phân bổ lao động cho xí nghiệp quốc doanh hay cho hợp tác xã, việc cấp phát vốn sẽ theo những nguyên tắc như sau: a) Nếu lao động được bố trí vào các xí nghiệp quốc doanh trung ương (nông, lâm trường, giao thông), Bộ chủ quản là chủ đầu tư và do nguồn vốn trung ương đàI thọ. b) Nếu lao động được bố trí vào các xí nghiệp quốc doanh địa phương, Uỷ ban nhân dân các tỉnh tiếp nhận lao động là chủ đầu tư và do nguồn vốn ngân sách địa phương đài thọ. Trường hợp do việc được bổ sung lao động mà có nhu cầu vốn tăng thêm để mở rộng sản xuất, ngân sách địa phương thiếu vốn thì được ngân sách trung ương trợ cấp cân đối. c) Đối với các tỉnh có nhiệm vụ điều lao động đi để bố trí vào các xí nghiệp quốc doanh, mọi chi phí về việc tổ chức đưa lao động đi như: trợ cấp ban đầu trước khi đi, kinh phí học tập huấn luyện, vận chuyển vv.. do ngân sách trung ương trợ cấp cho ngân sách địa phương có lao động đưa đi. d) Trường hợp lao động được bố trí vào các hợp tác xã nông lâm nghiệp thực hiện theo chính sách chuyển dân đi khai hoang xây dựng vùng kinh tế mới (QĐ số 272 CP ngày 5/10/1977 của Hội đồng Chính phủ), mọi kinh phí do ngân sách trung ương trợ cấp cho ngân sách tỉnh có lao động đưa đi và tỉnh tiếp nhận lao động, theo như qui định hiện nay.