Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2003 của Chính phủ về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước

THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiệnNghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2003 của Chính phủvề bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện việc bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước như sau: Phần I QUY ĐỊNH CHUNG I. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG 1. Thông tư này hướng dẫn thực hiện việc bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước có hệ sinh thái đặc thù, đa dạng sinh học cao, có chức năng duy trì nguồn nước và cân bằng sinh thái, có tầm quan trọng quốc tế, quốc gia. 2. Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước có hoạt động trên các vùng đất ngập nước của Việt Nam. II. PHÂN LOẠI ĐẤT NGẬP NƯỚC Đất ngập nước là vùng ngập nước thường xuyên hoặc tạm thời, nước chảy hoặc nước tù, nước ngọt, nước phèn, nước mặn hoặc nước lợ. Đất ngập nước được phân thành đất ngập nước ven biển, đất ngập nước nội địa. 1. Đất ngập nước ven biển Đất ngập nước ven biển là vùng ngập nước mặn, nước lợ ven biển, ven đảo có độ sâu không quá 6 mét khi thuỷ triều thấp gồm: a) Vùng nuôi trồng thuỷ sản; b) Bãi cát, sỏi, cuội; c) Ruộng muối; d) Bãi bùn, lầy ngập triều; đ) Đầm phá; e) Cửa sông; g) Đồng bằng ven biển, ven sông có ảnh hưởng của thuỷ triều; h) Rừng ngập mặn; i) Thảm thực vật; k) Quần thể san hô. 2. Đất ngập nước nội địa Đất ngập nước nội địa là vùng ngập nước ngọt, nước phèn gồm: a) Vùng đất lúa nước, cây ngập nước khác; b) Sông, suối, kênh rạch, mương, mặt nước chuyên dùng, thác nước; c) Hồ, ao; d) Đầm; đ) Rừng tràm; e) Bãi bùn, lầy; g) Hang, động ngầm. Phần II BẢO TỒN VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC I. TIÊU CHÍ BẢO TỒN 1. Việc xác định vùng đất ngập nước để bảo tồn theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2003 của Chính phủ về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước (sau đây gọi là Nghị định số 109/2003/NĐ-CP) căn cứ vào các tiêu chí sau: a) Có tính đại diện hoặc độc đáo của một vùng đất ngập nước tự nhiên; b) Là nơi cư trú, sinh sản thường xuyên hoặc theo mùa của nhiều giống, loài động vật, thực vật đặc hữu, quý hiếm hoặc có nguy cơ bị tuyệt chủng; c) Là vùng thường xuyên có mặt hơn 20.000 con chim nước hoặc hơn 1% số lượng quần thể toàn cầu hoặc khu vực của bất cứ giống, loài nào; d) Giữ vai trò quan trọng điều hòa nguồn nước, cân bằng sinh thái của một vùng và có giá trị đặc biệt về cảnh quan, môi trường;