Thông tư số 139/99/TT-BTC Hướng dẫn quản lý , sử dụng tiền , hàng cứu trợ khắc phục hậu quả lũ lụt và một số biện pháp nhằm tiếp tục hỗ trợ công tác khắc phục hậu quả bão lũ ở các tỉnh miền Trung

THÔNG TƯ Hướng dẫn quản lý, sử dụng tiền, hàng cứu trợ khắc phục hậu quả lũ lụt và một số biện pháp nhằm tiếp tục hỗ trợ công tác khắc phục hậu quả bão lũ ở các tỉnh miền Trung Thực hiện Quyết định số 1073/QĐ-TTg ngày17/11/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc khắc phục hậu quả lũ lụt tại các tỉnh, thành phố: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi và Bình Định; Bộ Tài chính hướng dẫn việc sử dụng và quản lý các nguồn kinh phí và các biện pháp nhằm khắc phục hậu quả bão lũ ở các tỉnh miền Trung như sau: I. Đối với tiền, hàng cứu trợ Toàn bộ nguồn cứu trợ (tiền và hàng) từ ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đảm bảo thống nhất tập trung vào một đầu mối do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định có sự tham gia của Mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể xã hội và các cơ quan chuyên môn. Cơ quan tài chính ở các địa phương có trách nhiệm hướng dẫn mở sổ sách, tổ chức theo dõi chặt chẽ, chủ động cân đối các nguồn và phối hợp với các ngành để có phương án phân phối mức hỗ trợ cho hợp lý giữa các vùng, các đơn vị, trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp quyết định. Huyện, xã nào đã nhận được nguồn ủng hộ, trợ giúp từ bên ngoài lớn thì cần có sự điều chỉnh cho các đợt cứu trợ tiếp theo cho phù hợp, đảm bảo hợp lý giữa các vùng trên cơ sở phân loại mức độ thiệt hại và nghèo đói của các gia đình theo hướng vùng nào, gia đình nào thiệt hại nhiều thì hỗ trợ nhiều và ngược lại. Ưu tiên giải quyết đối với các gia đình chính sách và diện đói nghèo có nhiều khó khăn, nhân dân các vùng sâu, vùng xa. Việc phân phối hàng và tiền cần phải đảm bảo công minh, công bằng xã hội và phải công khai cho dân biết, có sự tham gia giám sát của đại diện nhân dân (thanh tra nhân dân), không để xẩy ra tiêu cực, thất thoát trong việc phân phối, sử dụng tiền hàng cứu trợ cũng như kinh phí cho các nhu cầu sửa chữa, khôi phục sản xuất. - Mức hỗ trợ theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tại Văn bản số 3745/LĐTBXH-TBXH ngày 3/11/1999 là mức qui định chung, địa phương cần căn cứ vào thực tế để có quyết định cho phù hợp. Việc cứu trợ đến dân cần có qui định chặt chẽ, cụ thể và giao cho cơ sở chịu trách nhiệm. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra nhằm đảm bảo hàng, tiền cứu trợ đến tay người dân.