Hướng dẫn về nội dung, trình tự lập, thẩm định và quản lý các dự án quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội lãnh thổ

THÔNG TƯ Hướng dẫn về nội dung, trình tự lập, thẩm định và quản lý các dự án quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội lãnh thổ Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư này hướng dẫn về nội dung, trình tự lập, thẩm định và quản lý quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội lãnh thổ như sau: Phần 1: NỘI DUNG, TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH CÁC DỰ ÁN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH I. NỘI DUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH 1. Các loại ngành, lĩnh vực sau đây cần lập quy hoạch (1) Lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế: Mạng lưới đường quốc lộ; Mạng lưới đường sắt quốc gia; Hệ thống cảng biển; Hệ thống sân bay trên toàn quốc; Mạng lưới viễn thông; Sử dụng tổng hợp các nguồn nước của các lưu vực sông lớn; Hệ thống điện quốc gia. (2) Lĩnh vực kết cấu hạ tầng xã hội: Hệ thống trường cao đẳng, đại học và dạy nghề; Hệ thống bệnh viện khu vực, trung tâm y tế chuyên sâu; Hệ thống bảo tàng; Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật thể thao quốc gia. (3) Các ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng, các sản phẩm chủ lực: Danh mục cụ thể do Bộ quản lý ngành phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ quyết định trong từng thời kỳ quy hoạch. (4) Lĩnh vực khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường: Cơ sở nghiên cứu phát triển khoa học, công nghệ quốc gia; Hệ thống khu công nghệ cao; Hệ thống vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên. (5) Các lĩnh vực khác: Quy hoạch sử dụng đất; Quy hoạch trồng và bảo vệ rừng; Quy hoạch các khu công nghiệp. Các ngành và lĩnh vực nói trên (từ (1) đến (5)) sau đây gọi chung là "ngành". 2. Nội dung chủ yếu của dự án quy hoạch phát triển ngành gồm: 2.1. Nội dung chủ yếu của quy hoạch phát triển ngành sản xuất và sản phẩm chủ lực: a) Xác định vị trí, vai trò của ngành đối với nền kinh tế quốc dân và các mục tiêu phát triển của ngành. b) Phân tích, dự báo các yếu tố phát triển ngành, trong đó có phân tích, dự báo đầy đủ yếu tố thị trường và yêu cầu về năng lực cạnh tranh của sản phẩm và dịch vụ. Phân tích tình hình cạnh tranh trên thế giới và trong nước. c) Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển và phân bố ngành trên các vùng lãnh thổ. Phân tích cơ cấu ngành, sản phẩm chủ lực, đầu tư, khoa học - công nghệ, lao động, tổ chức sản xuất. d) Xây dựng quan điểm, mục tiêu và luận chứng các phương án phát triển cơ cấu ngành, sản phẩm chủ lực và các điều kiện chủ yếu đảm bảo mục tiêu quy hoạch được thực hiện (đầu tư, công nghệ, lao động).