Hướng dẫn thi hành Nghị định số 16/CP ngày 23/3/1996 và Nghị định 54/1998/NĐ-CP ngày 21/7/1998 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về Hải quan

THÔNG TƯ Hướng dẫn thi hành Nghị định số 16/CP ngày 20/3/1996 vàNghị định 54/1998/NĐ-CP ngày 21/7/98 của Chính phủvề xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hải quan b)Cá nhân gồm: Người Việt Nam và người nước ngoài, người không quốc tịch có đủnăng lực hành vi theo quy định của pháp luật Việt Nam; c)Cá nhân, tổ chức Việt Nam và nước ngoài có hành vi vi phạm các quy tắc quản lýNhà nước về hải quan, đều phải chịu trách nhiệm hành chính về hải quan theo quyđịnh tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nướcvề hải quan (gọi tắt là Nghị định) và các Nghị định khác của Chính phủ có quyđịnh thẩm quyền xử phạt của cơ quan Hải quan, trừ trường hợp Điều ước quốc tếmà Việt Nam tham gia hoặc ký kết có quy định khác. 4.Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hảiquan bao gồm: Người vận chuyển, người gửi hàng, người nhận hàng hoặc người đạidiện hợp pháp của họ, người kinh doanh kho ngoại quan, khi thực hiện vi phạmhành chính về hải quan; người mua bán, chứa chấp, vận chuyển hàng hoá, vật phẩmcó nguồn gốc xuất nhập khẩu trái phép; người mua bán không đúng quy định hànghoá thuộc đối tượng ưu đãi thuế quan; người có hành vi cản trở, xúc phạm nhânviên hải quan thi hành công vụ. 5.Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần. Nhiều người cùng thựchiện một vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt. Một ngườithực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính thì bị xử phạt về từng hành vi viphạm. Khi Quyết định xử phạt bằng tiền một người trong cùng thời điểm thực hiệnnhiều hành vi vi phạm hành chính thì được cộng lại thành mức phạt chung, nhưngphải ghi rõ mức phạt đối với từng hành vi. Nếu một trong các hành vi vi phạmtrên không thuộc thẩm quyền xử phạt của cấp mình thì chuyển toàn bộ hồ sơ, tangvật lên cấp có thẩm quyền xử phạt. 6.Đối với các vi phạm phức tạp, khó xác định là vi phạm hành chính hay hình sựthì người có thẩm quyền trao đổi với Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp, đồng thờigửi báo cáo Tổng cục Hải quan và chỉ ra quyết định xử phạt hành chính khi đã cóý kiến của Viện Kiểm sát nhân dân. 7.Hàng hoá, vật phẩm xuất khẩu, nhập khẩu là tang vật vi phạm hành chính thuộcđối tượng chịu thuế thì ngoài việc phạt tiền, cá nhân, tổ chức vi phạm còn buộcphải nộp đủ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, các loại thuế khác và lệ phí hảiquan theo quy định của pháp luật.