Hướng dẫn quản lý thu chi ngân sách xã, thị trấn, phường

THÔNG TƯ Hướng dẫn quản lý thu chi ngân sách xã, thị trấn, phường Bộ Tài chính hướngdẫn quản lý thu chi ngân sách xã, thị trấn, phường như sau: PHẦN I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1.Ngân sách xã, thị trấn, phường là một bộ phận của Ngân sách nhà nước do Uỷ bannhân dân xã, thị trấn, phường (dưới đây gọi chung là cấp xã) xây dựng, quản lývà Hội đồng nhân dân xã quyết định, giám sát thực hiện. 2.Ngân sách xã được xây dựng bằng các nguồn thu được phân cấp và chi thực hiệncác công việc thuộc chức năng nhiệm vụ của chính quyền xã theo quy định củaLuật Ngân sách nhà nước. 3.Mọi khoản thu, chi ở xã phải được phản ánh vào ngân sách xã để Hội đồng nhândân thảo luận, quyết định và kiểm tra thực hiện. 4.Ngân sách xã được ổn định tỷ lệ phần trăm phân chia các nguồn thu và số bổ sungcủa ngân sách cấp trên từ 3 đến 5 năm; thời gian cụ thể của từng thời kỳ ổnđịnh do Thủ tướng Chính phủ quyết định khi giao dự toán ngân sách nhà nước nămđầu thời kỳ ổn định. 5.Cân đối ngân sách xã phải bảo đảm nguyên tắc chi không vượt quá nguồn thu quyđịnh, kể cả số bổ sung từ ngân sách cấp trên (nếu có). Cụ thể: 5.1.Đối với ngân sách xã, thị trấn: Nhiệmvụ chi thường xuyên cân đối với các nguồn thu được phân cấp (không kể các nguồnthu để chi cho một số mục tiêu cụ thể như thu do nhân dân đóng góp, thu laođộng công ích, thu kết dư), nếu thiếu được ngân sách cấp trên cấp bổ sung. Chiđầu tư phát triển cân đối chủ yếu từ nguồn thu nhân dân đóng góp, thu lao độngcông ích, từ thu ngân sách xã, thị trấn sau khi đã cân đối đủ chi thường xuyênvà kết dư ngân sách xã (nếu có);ngoài ra được bổ sung một phần từ ngânsách cấp trên theo sự phân cấp của tỉnh. 5.2.Đối với ngân sách phường: Cáckhoản thu được phân cấp để đảm bảo nhiệm vụ chi thường xuyên quy định, nếuthiếu được ngân sách cấp trên bổ sung, nếu thừa được bố trí chi bổ sung cho cáchoạt động và sửa chữa các cơ sở văn hoá - xã hội - phúc lợi của phường. 6.Quản lý ngân sách xã theo nguyên tắc dân chủ, công khai: Dựtoán, quyết toán ngân sách xã hàng năm đã được cấp có thẩm quyền quyết định,các chương trình, dự án do Nhà nước, tổ chức cá nhân đầu tư trực tiếp cho xã,các khoản tiền uỷ quyền cho xã thực hiện, kết quả thanh tra, kiểm tra phảithông báo cho nhân dân biết.