Về một số chính sách và cơ chế tài chính thực hiện chương trình kiên cố hoá kênh mương

QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Về một số chính sách và cơ chế tài chính thực hiện chươngtrình kiên cố hoá kênh mương THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nhànước khuyến khích các địa phương huy động mọi nguồn lực và tạo cơ chế thuận lợinhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc kiên cố hoá kênh mương các công trìnhthuỷ lợi. Ưu tiên sử dụng vốn để thực hiệncác công trình hoặc dự án đầu tư mới ở vùng khan hiếm nước, vùng tưới bằng trạmbơm điện, hồ chứa, đập dâng; các tuyến kênh tưới đắp nổi, thẩm thấu nước mạnh,kênh qua vùng đất xấu dễ bị sạt lở hoặc luôn bị bồi lấp; các tuyến kênh quavùng ven đô thị, làng, bản. Điều 2. Trìnhtự lập, xét duyệt các dự án đầu tư kiên cố hoá kênh mương. Kênhloại I do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xét duyệt các dự án đầu tư gắnvới các dự án thủy lợi, phù hợp với quy hoạch phát triển sản xuất của ngànhnông nghiệp và của địa phương. Kênhloại II do ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét duyệt theoquy định hiện hành. Kênhloại III chỉ cần lập thiết kế, dự toán, được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, không phải đấu thầuvà giao Ủy ban nhân dân xã tự tổ chứcthực hiện, có sự giám sát của cộng đồng nhân dân vùng hưởng lợi. BộNông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn cụ thể về phân cấp các loại kênh. Điều 3.Về cơ chế tài chính: 1.Về vốn đầu tư: a)Kênh loại I do ngân sách Trung ương đầu tư, bố trí vào vốn xây dựng cơ bản hàngnăm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. b)Kênh loại II do ngân sách địa phương đầu tư, bố trí trong vốn đầu tư xây dựngcơ bản hàng năm của địa phương. c)Kênh loại III do nhân dân vùng hưởng lợi đóng góp công sức làm là chính. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương, tuỳ theo khả năng để xem xét, quyết định mức hỗ trợvật tư, xi măng, sắt thép và kỹ thuật. Cácđịa phương có trách nhiệm dành tối thiểu 40% thuế sử dụng đất nông nghiệp, mộtphần thuỷ lợi phí và các nguồn thu khác (viện trợ trực tiếp, vốn sự nghiệp kinhtế, v.v...) để thực hiện kiên cố hoá kênh mương đối với kênh do địa phương quảnlý (loại II và loại III). Đốivới các tỉnh miền núi và các tỉnh có nguồn thu ngân sách, nguồn thu thuế sửdụng đất nông nghiệp và thuỷ lợi phí thấp, ngân sách Trung ương hỗ trợ một phầnvốn ngân sách qua kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm của địa phương.