Về một số chủ trương và biện pháp điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 1994

QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Về một số chủ trương và biện pháp điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 1994 Để đảm bảo thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu và nhiệm vụ của kế hoạch phát triển Kinh tế - xã hội năm 1994 - 1995, huy động tối đa mọi nguồn lực, thiết lập trật tự kỷ cương trong hoạt động kinh tế xã hội theo sự quản lý và điều hành thống nhất của Nhà nước, Thủ tướng Chính phủ quyết định một số chủ trương và biện pháp điều hành kế hoạch Nhà nước như sau: I. TÀI CHÍNH, TIỀN TỆ, GIÁ CẢ A. TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH 1. Về việc phân cấp quản lý ngân sách cho địa phương. Trong khi chờ ban hành luật ngân sách Nhà nước, tiếp tục thực hiện Quyết định số 168/HĐBT ngày 16 tháng 5 năm 1992 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) với một số điểm bổ xung, sửa đổi sau đây: a/ Bổ xung nguồn thu cố định của ngân sách địa phương với các khoản sau: Thuế sử dụng đất nông nghiệp. Thuê tài nguyên (trừ tài nguyên về dầu thô) Thuế thu nhập của những người có thu nhập cao (trừ thuế thu nhập ở Bà Rịa - Vũng Tàu). b/ Về thuế lợi tức (trừ lợi tức của các đơn vị hạch toán toàn ngành): Thành phố Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An, Kiên Giang, Đồng Nai, Sông Bé và Quảng Ninh được để lại 50%. Các tỉnh và thành phố khác trực thuộc Trung ương được để lại 100%. c) Trong năm 1994, thuế xuất nhập khẩu chính ngạch, tiểu ngạch thống nhất do Hải quan thu, hạch toán chung vào tài khoản thuế xuất nhập khẩu (mục 04, 05,33 của Mục lục Ngân sách Nhà nước hiện hành). d) Đối với những tỉnh, thành phố sau khi đã được để lại 100% thuế doanh thu nhưng chưa cân đối đủ nhu cầu chi theo kế hoạch do Trung ương giao, thì được gán trừ các khoản thu của Ngân sách Trung ương trên địa bàn (theo số tuyệt đối), nếu vẫn còn thiếu thì Ngân sách Trung ương bổ sung tiếp cho đủ. e) Về khoản vượt thu so với kế hoạch Chính phủ giao: Để lại cho ngân sách địa phương 100% số vượt thu của các khoản thu cố định. Nếu cuối năm, khoản thu về thuế doanh thu thực hiện vượt kế hoạch do Trung ương giao, thì địa phương được để lại 60% số vượt. Cả hai khoản vượt thu để lại nói trên chỉ được dùng để xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội theo luận chứng kinh tế kỹ thuật được cấp có thẩm quyền duyệt, để bổ sung vốn lưu động còn thiếu theo quy định hiện hành đối với các doanh nghiệp Nhà nước và trả nợ nước ngoài (nếu có).