Ban hành quy chế kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật

QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Huế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Cao QUY CHẾ Kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật (Ban hành kèm theo Quyết định số 2673/2009/QĐ-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2009 của UBND tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về việc kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi tắt là văn bản) do Ủy ban nhân dân các cấp, Hội đồng nhân dân cấp huyện, thành phố Huế (sau đây gọi tắt là cấp huyện), các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là cấp xã) ban hành. Điều 2. Đối tượng văn bản kiểm tra Văn bản thuộc đối tượng kiểm tra gồm: 1. Văn bản có một phần hoặc toàn bộ nội dung quy phạm pháp luật do UBND tỉnh và HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã ban hành. 2. Văn bản có chứa đựng quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã hoặc Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện ban hành. 3. Văn bản có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã hoặc Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện ban hành. Điều 3. Mục đích và nội dung kiểm tra văn bản 1. Mục đích của việc kiểm tra văn bản là nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật, chồng chéo hoặc không còn phù hợp đối với thực tế để kịp thời đình chỉ việc thi hành, sửa đổi, hủy bỏ hoặc bãi bỏ văn bản, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xác định trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền đã ban hành văn bản trái pháp luật. 2. Nội dung kiểm tra văn bản là việc xem xét, đánh giá và kết luận tính hợp pháp của văn bản với từng nội dung cụ thể sau: a) Lý do và sự cần thiết phải ban hành văn bản; b) Những căn cứ pháp lý để ban hành văn bản đang có hiệu lực pháp luật vào thời điểm ban hành văn bản; c) Cơ quan, thủ trưởng đơn vị trình dự thảo văn bản có thẩm quyền trình theo quy định của pháp luật; d) Văn bản được ban hành đúng về thẩm quyền hình thức và thẩm quyền nội dung;