Ban hành Quy chế thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tây Ninh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ngày 21 tháng 7 năm 2011 của UBND tỉnh Tây Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định: 1. Trình tự, thủ tục thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (sau đây viết tắt là văn bản QPPL) do HĐND, UBND tỉnh và UBND cấp huyện ban hành, gồm. a) Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh do UBND tỉnh trình; b) Dự thảo Quyết định, Chỉ thị của UBND tỉnh; c) Dự thảo Quyết định, Chỉ thị của UBND cấp huyện; 2. Trình tự, thủ tục thẩm định dự thảo văn bản QPPL quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều này có chứa quy định về thủ tục hành chính. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy chế này áp dụng đối với cơ quan có thẩm quyền thẩm định dự thảo văn bản QPPL, cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính, cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo văn bản QPPL và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến việc soạn thảo và thẩm định dự thảo văn bản QPPL. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. “Thẩm định dự thảo văn bản QPPL”: Là hoạt động xem xét, đánh giá một cách toàn diện, khách quan, chính xác dự thảo văn bản QPPL của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp về thẩm quyền, nội dung, hình thức dự thảo văn bản QPPL nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của dự thảo văn bản QPPL trước khi trình HĐND, UBND thông qua, ký ban hành. 2. “Kiểm soát thủ tục hành chính”: Là việc xem xét, đánh giá, theo dõi, nhằm bảo đảm tính khả thi của quy định về thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch của văn bản QPPL nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, cải cách hành chính. Điều 4. Nguyên tắc thẩm định Việc thẩm định dự thảo văn bản QPPL phải bảo đảm các nguyên tắc sau: 1. Bảo đảm tính khách quan và khoa học. 2. Tuân thủ trình tự, thủ tục và thời hạn thẩm định theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004 và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Quy chế này.