Về việc ban hành Đề án Đổi mái cơ chế quản lý khoa học và công nghệ thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2004-2010

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Về việc ban hành Đề án Đổi mái cơ chế quản lý khoa học và công nghệ thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2004-2010 ỦY BAN NHÂN DÂN - - - - - chưa khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tố chức và cá nhân hoạt động KH và CN. Thậm chí trong một số trường hợp còn làm giảm sự tích cực, nhiệt tình của những người muốn tham gia nghiên cứu KH và CN. Việc xác định qui mô kinh phí các đề tài không căn cứ vào yêu cầu, nội dung nghiên cứu đã làm cho các tổ chức, cá nhân gặp nhiều lúng túng trong triển khai và phải sắp xép nội dung nghiên cứu theo khả năng kinh phí, từ đó hạn chế hiệu quả nghiên cứu khoa học. Hầu hét các định mức chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học không phù họp; việc qui định các định mức cụ thể, cúng nhắc cho từng nội dung công việc đã làm cơ quan thực hiện đề tài không chủ động quyết định dược mức chi, dẫn đến việc sử dụng ngân sách chưa đáp ứng nhu cầu chi phù hợp với thực té, chưa coi trọng giá trị lao động khoa học. Thủ tục thanh, quyết toán kinh phí rưòm rà, phức tạp đã làm cơ quan và ngưòi thực hiện đề tài nản lòng vì mất nhiều thòi gian để hoàn tất các thủ tục, chứng từ tài chính. Việc giải ngân, thanh quyết toán kinh phí vẫn thường xuyên chậm trễ, không đảm bảo tiến độ quyết toán ngân sách, làm ảnh hưỏng đến việc thực hiện kế hoạch chi ngân sách hàng năm của thành phó. Chưa có biện pháp thỏa đáng đế khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho hoạt động KH và CN, đặc biệt là hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đối mổi công nghệ. - Trong quản lý nhân lựcKH và CN: Chưa có cơ chế hữu hiệu khuyến khích sự sáng tạo, năng động của cán bộ K.H và CN. Thiếu cơ chế để các nhà KH và CN độc lập nghiên cứu, tự do sáng tạo, tự chịu trách nhiệm trong khuôn khổ pháp luật. Định mức chi cho hoạt dộng KH và CN còn rất nhiều bất họp lý, không khuyến khích cán bộ tham gia hoạt động KH và CN. III. NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG YẾU KÉM : - Các Nghị quyết của Đảng đã khẳng định rõ quan điểm KH và CN là nền tảng và động lực phát triển đất nưđc, song những quan điểm đó chưa được quán triệt sâu sắc trong hành động thực té của các ngành, các cấp, trong các quyết sách lổn về phát triển kinh tế - xã hội. Nhận thức về hoạt động KH và CN nói chung và hoạt dộng nghiên cứu triển khai nói riêng ỏ các ngành, các cấp chưa đầy đủ và có phần hạn chể.