Về việc ban hành Quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành

QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND các cấp trên địa bàn tỉnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND các cấp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (Ban hành kèm theo Quyết định số: 14/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Uỷ ban nhân dân tính Hà Tĩnh) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh 1. Quy định này áp dụng đối với trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản QPPL của UBND các cấp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. 2. Việc ban hành văn bản Quy phạm pháp luật (QPPL) của UBND các cấp phải thực hiện đúng quy định của Luật ban hành văn bản QPPL của Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân, Nghị định của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND và bản Quy định này. 3. Trong trường hợp để giải quyết các vấn đề đột xuất, khẩn cấp về an ninh, trật tự, phòng, chống thiên tai, cháy nổ, dịch bệnh thì trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND thực hiện theo quy định tại Điều 47, 48 Luật ban hành văn bản QPPL của Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân; Điều 2. Khái niệm văn bản Quy phạm pháp luật 1. Văn bản Quy phạm pháp luật của UBND là văn bản do UBND tỉnh, UBND huyện, thị xã (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện), UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND cấp xã) ban hành dưới hình thức Quyết định, Chỉ thị theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, trong đó có quy tắc xử sự chung, được Nhà nước bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội trên địa bàn. 2. Các văn bản do ủy ban nhân dân các cấp ban hành nhung không chứa đựng các yếu tố của văn bản QPPL theo quy định của Luật ban hành văn bản QPPL và quy định tại khoản 1 Điều này không phải là văn bản quy phạm pháp luật và không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định này. Điều 3. Cơ sở để ban hành văn bản QPPL Cơ sở để ban hành văn bản QPPL của ủy ban nhân dân các cấp gồm có: 1. Chủ trương chính sách của Đảng; 2. Hiến pháp, Luật và các văn bản QPPL của cơ quan Nhà nước cấp trên và HĐND cùng cấp; 3. Nhu cầu thực tiễn trong công tác quản lý Nhà nước ở địa phương. Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản QPPL thực hiện theo Luật ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND và Thông tư số 55/2005/TTLB- BNV-VPCP ngày 06/05/ 2005 của Liên Bộ Nội vụ - Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản và các văn bản khác có liên quan.