Về việc Ban hành Quy định Quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Bộ Y tế

QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Về việc Ban hành Quy định Quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Bộ Y tế BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căncứ Nghị định số 131/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ Ban hành Quy chế Quản lý và Sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức; QUY ĐỊNH Về việc quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Bộ Y tế (Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2008/QĐ-BYT ngày 26 tháng 02 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Quy định này điều chỉnh mọi hoạt động liên quan đến vận động, quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức của Bộ Y tế. Hỗ trợ phát triển chính thức (sau đây gọi tắt là ODA) trong Quy định này được hiểu là hoạt động hợp tác phát triển giữa Nhà nước hoặc Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhà tài trợ là Chính phủ nước ngoài, các tổ chức tài trợ song phương và các tổ chức liên quốc gia hoặc liên Chính phủ. 2. Hình thức cung cấp ODA bao gồm: a) ODA không hoàn lại là hình thức cung cấp ODA không phải hoàn trả cho nhà tài trợ; b) ODA vay ưu đãi (hay còn gọi là tín dụng ưu đãi) là khoản vay với các điều kiện ưu đãi về lãi suất, thời hạn ân hạn và thời gian trả nợ, bảo đảm "yếu tố không hoàn lại" (còn gọi là "thành tố hỗ trợ") đạt ít nhất 35% đối với các khoản vay có ràng buộc và 25% đối với các khoản vay không ràng buộc; c) ODA vay hỗn hợp là các khoản viện trợ không hoàn lại hoặc các khoản vay ưu đãi được cung cấp đồng thời với các khoản tín dụng thương mại, nhưng tính chung lại có "yếu tố không hoàn lại" đạt ít nhất 35% đối với khoản vay có ràng buộc và 25% đối với các khoản vay không ràng buộc. 3. Các phương thức cơ bản cung cấp ODA gồm có: a) Hỗ trợ dự án; b) Hỗ trợ ngành; c) Hỗ trợ chương trình; d) Hỗ trợ ngân sách. 4. Cơ chế tài chính trong nước đối với việc sử dụng ODA: a) Cấp phát từ ngân sách nhà nước; b) Cho vay lại từ ngân sách nhà nước; c) Cấp phát một phần, cho vay lại một phần từ ngân sách nhà nước. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Quy định này áp dụng cho tất cả các chương trình, dự án ODA và các khoản viện trợ ODA khác (sau đây gọi chung là chương trình, dự án) do các Vụ, Tổng Cục, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ - Bộ Y tế và các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Y tế vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng.