về phê duyệt đề án cải cách hành chính giai đoạn II

NGHỊ QUYẾTVề đề án cải cách hành chính giai đoạn II, từ năm 2006 - 2010 --- HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE KHOÁ VII - KỲ HỌP THỨ 5 - - Sau khi nghe Phó Giám đốc Sở Nội vụ được sự uỷ nhiệm của Uỷ ban nhân dân tỉnh trình bày đề án tiếp tục thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn II, từ 2006 – 2010 tại kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân tỉnh – khoá VII, QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với đề án tiếp tục thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn II, từ năm 2006 – 2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh. I- Đánh giá tình hình thực hiện chương trình cải cách hành chính tỉnh Bến Tre giai đoạn I, từ năm 2001 – 2005: Trong 5 năm qua, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã vận dụng các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước để tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung và ban hành tương đối đồng bộ các cơ chế, chính sách trong cải cách nền hành chính ở địa phương. Bộ máy quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh, huyện giảm, sắp xếp hợp lý, tinh gọn biên chế, năng lực và trách nhiệm công vụ của cán bộ công chức được nâng lên, tạo chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, điều hành, quản lý ngành và địa phương. Trật tự, kỷ cương được củng cố, các cơ quan Nhà nước thực hiện cam kết với tổ chức và công dân ngày càng tốt hơn. Thủ tục hành chính được cải tiến tích cực, giảm bớt phiền hà, tiết kiệm thời gian và công sức của tổ chức và công dân, nhất là thủ tục trên các lĩnh vực: cấp phép đầu tư trong, ngoài nước; cấp phép đăng ký kinh doanh; xây dựng nhà ở; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển nhượng đất đai; công chức, hộ tịch, hộ khẩu; trình tự giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân. Tỉnh đã sớm triển khai đồng loạt cơ chế “một cửa” ở 3 cấp tỉnh, huyện, xã. Việc khoán biên chế, khoán chi hành chính ở các cơ quan Nhà nước, Đảng, đoàn thể mang lại nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn một số hạn chế: nhận thức về công tác cải cách hành chính chưa đầy đủ; triển khai thực hiện chưa toàn diện, phân lớn cơ quan, đơn vị chỉ tập trung vào việc khoán biên chế, khoán chi hành chính và có biểu hiện thoã mãn với công việc này; cơ chế “một cửa” cũng mới bước đầu. việc giải quyết công việc còn đùn đẩy, chưa xác lập mối quan hệ rõ ràng giữa các cơ quan cùng cấp, giữa cấp trên và cấp dưới trong giải quyết thủ tục hành chính; cán bộ của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hầu hết là kiêm nhiệm, phương tiện làm việc chưa đáp ứng yêu cầu; một số nơi xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án cải cách hành chính chưa cụ thể; bộ máy quản lý hành chính nhà nước ở một số cơ quan chậm đổi mới về chất; việc tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, hiêu quả hoạt động còn hạn chế; công tác quản lý, điều hành còn nặng tính sự vụ; hội họp vẫn còn chiếm khá nhiều thời gian, việc chỉ đạo uốn nắn về trách nhiệm, kỷ cương chưa thường xuyên.