Về tăng cường quản lý chống lãng phí thất thoát, tiêu cực trong xây dưng cơ bản

NGHỊ QUYẾT Về tăng cường quản lý chống lãng phí thất thoát, tiêu cực trong xây dưng cơ bản Hội đồng Nhân dân thành phố họp kỳ thứ 19, Sau khi nghe UBND thành phố báo cáo về tăng cường quản lý XDCB; Báo cáo thuyết trình của các Ban Hội đồng Nhân dân và ý kiến của nhân dân, Hội đồng nhân dân thành phố đã thảo luận và quyết nghị: Những năm qua, thành phố đã tích cực khai thác, huy động được nhiều nguồn vốn tham gia đầu xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư chiều sâu nâng cao năng lực sản xuất, đạt hiệu quả rõ nét thúc đẩy phát triển kinh tế, từng bước nâng cao đời sống nhân dân. Bộ mặt thành phố khang tráng sạch, đẹp hơn. Công tác chuẩn bị đầu tư, xây dựng được chấn chỉnh một bước. Đã khắc phục cơ bản tình trạng nợ đọng, dây dưa, kéo dài về vốn, tiến độ xây dựng tương đối bảo đảm, chất lượng có khá hơn. Tuy nhiên, công tác XDCB còn nhiều yếu kém, tồn tại: Công tác chuẩn bị đầu tư chưa được chuẩn bị kỹ, chưa hợp lý, chưa tập trung. Vốn XDCB còn phân tán và trách nhiệm quản lý không rõ. Điều tra khảo sát thiếu chu đáo, dẫn đến lập và xét duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật, dự toán ban đầu không chính xác. Trong tổ chức thi công, nhiều công trình vi phạm nghiêm trọng quy chế quản lý. Tình trạng lãng phí, thất thoát còn khá phổ biến. Chất lượng công trình chưa đáp ứng yêu cầu cả về kết cấu xây lắp, kỹ thuật, mỹ thuật. Nghiệm thu, quyết toán thiếu chặt chẽ. Tổ chức bộ máy cán bộ, phương pháp và lề lối làm việc trong quản lý XDCB còn tản mạn, thiếu đồng bộ và trách nhiệm không rõ. Thiết bị công nghệ xây dựng lạc hậu so với yêu cầu ... Tình hình đó có nguyên nhân khách quan. Song chủ yếu là chậm xây dựng quy hoạch tổng thể thành phố, công tác chuẩn bị kế hoạch đầu tư dài hạn, ngắn hạn chưa được quan tâm. Các cấp, ngành từ thành phố đến cơ sở buông lỏng quản lý, chưa tuân thủ trình tự XDCB theo Nghị định 385 của Hội đồng Bộ trưởng ( nay là Chính Phủ). Tình trạng vi phạm còn phổ biến, nhưng việc kiểm tra, xử lý không nghiêm.