Nghị quyết về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020

Thời gian ký: 05.12.2016 16:39:58 +07:00 QUỐC HỘI Nghị quyết số: 24/2016/QH14 NGHỊ QUYẾT VỀ KẾ HOẠCH Cơ CẤU LẠI NEN KINH TÉ GIAI ĐOẠN 2016-2020 QUỐC HỘI NƯỚC CÔNG HÒA XA HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 459/TTr-CP của Chỉnh phủ ngày ỉ8 tháng 10 năm 20ỉ6, Báo cáo thẩm tra số 137/BC-UBKT14 của Ưỷ ban Kinh tế ngày 19 thảng 10 năm 2016, bảo cảo của các cơ quan hữu quan và ỷ kiến đạỉ biếu Quốc hội; QUYẾT NGHỊ: VÈ KẾT QUẢ THỰC HIỆN cơ CẤU LẠI NÊN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2011- 2015 Quốc hội cơ bản nhất trí với đánh giá kết quả thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2011-2015 như Tờ trình của Chính phủ và cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện ba trọng tâm cơ cấu lại nền kinh tế chưa đạt mục tiêu đề ra. Cơ cấu đầu tư chậm thay đổi, hiệu quả đầu tư thấp. Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước tiến triển chậm, năng lực quản trị điều hành của doanh nghiệp thấp. Hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước yếu kém, một số chỉ tiêu kinh tế lệ thuộc cao vào khối doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng lớn nhưng chưa được hưởng lợi từ các chính sách hỗ trợ để phát triển, kinh tế tập thể còn bất cập. Cơ cấu lại các ngân hàng thương mại yếu kém, xử lý nợ xấu còn gặp nhiều khó khăn, kết quả đạt được còn thấp. Cơ cấu lại các ngành kinh tế chưa đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập quốc tế và ứng phó với biến đổi khí hậu. Cơ cấu lại vùng kinh tế chưa được quan tâm đúng mức, không gian phát triển còn chia cắt theo địa giới hành chính, thiếu thể chế tạo liên kết giữa các địa phương trong vùng và giữa các vùng; phát triển nguồn nhân lực cả về quy mô và chất lượng chưa đồng bộ với quá trình cơ cấu lại nền kinh tế. Những yếu kém, hạn chế nêu trên chủ yếu do nguyên nhân chủ quan. Đặc biệt, việc tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách về cơ cấu lại nền kinh tế còn thụ động, chậm trễ, thiếu hiệu quả và thiếu sự phối hợp giữa các cấp, ngành và địa phương, có phần do lợi ích cục bộ, tư duy nhiệm kỳ. Chưa có đột phá về thể chế, nhất là thể chế đối với thị trường các yếu tố sản xuất, đổi mới thể chế chưa được tiến hành đồng bộ. Một số địa phương chưa chú trọng đến triển khai thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế.