Về nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản năm 2005

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHOÁ XIV - KỲ HỌP THỨ 2 (Từ ngày 15 - 17/12/2004) NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản năm 2005 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Quyết định 86/QĐ-BTC ngày 17/11/2004 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2005; Quyết định 139 ngày 18/11/2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm 2005 tỉnh Hưng Yên; Sau khi xem xét báo cáo số 73/BC-UB ngày 13/12/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ đầu tư XDCB năm 2004 và kế hoạch năm 2005; báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế ngân sách và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh. QUYẾT NGHỊ I. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ đầu tư XDCB năm 2004 Nhìn chung, quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ đầu tư XDCB trên địa bàn năm 2004 đảm bảo đúng các quy định. Công tác kiểm tra, giám sát tiến độ thi công và giải ngân có sự chuyển biến, tiến bộ. Tổng nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư XDCB năm 2004 là 256.392 triệu đồng, trong đó: Hội đồng nhân dân phân bổ đầu năm 158.392 triệu đồng; Thường trực Hội đồng nhân dân thống nhất với Ủy ban nhân dân quyết định phân bổ 86 tỷ (46 tỷ đồng nguồn thưởng vượt thu từ hoạt động xuất nhập khẩu và 40 tỷ đồng vay tín dụng ưu đãi năm 2003), Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ 12 tỷ đồng (tiền thu sử dụng đất). Đã phân bổ vốn cho 87 công trình (73 công trình chuyển tiếp, 14 công trình xây dựng mới và các công trình thanh toán vốn tồn đọng từ các năm trước). Cấp huyện trực tiếp quyết định phân bổ 63 dự án (20 dự án chuyển tiếp và 43 dự án mới). Ước khối lượng thực hiện đến 31/12/2004 vượt khoảng trên 30% kế hoạch vốn, giải ngân đạt 100% kế hoạch. Tuy nhiên, thực hiện nhiệm vụ đầu tư XDCB năm 2004, vẫn còn một số tồn tại yếu kém: phân bổ vốn đầu tư còn dàn trải; nợ đọng vốn đầu tư một số dự án kéo dài; chỉ đạo, điều hành lập dự án, thiết kế kỹ thuật, phê duyệt còn chậm, thường dồn vào những tháng cuối năm dẫn đến chất lượng thẩm định, phê duyệt, thiết kế kỹ thuật, phê duyệt còn chậm, thường dồn vào những tháng cuối năm dẫn đến chất lượng thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán không sát, chưa lường hết các yếu tố biến đồng về đơn giá vật tư và nhân công, phải bổ sung, điều chỉnh kéo dài thời gian, có dự án được phân bổ vốn nhưng không triển khai thực hiện được như: chỉnh trang khu du lịch Phố Hiến, hạ tầng di tích Hải Thượng Lãn Ông, chợ đầu mối Vương và Như Quỳnh; quá trình thực hiện nhiệm vụ đầu tư XDCB đã phân cấp ở cấp huyện còn nhiều lúng túng, phần lớn các dự án còn phải nhờ các sở, ngành chức năng của tỉnh thẩm định do không có cán bộ kỹ thuật chuyên ngành; nhiều công trình không thực hiện đúng tiến độ nhưng không được xử lý cam kết trong hợp đồng; chất lượng và hiệu quả đầu tư ở một số công tình còn thấp.