Về ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011

NGHỊ QUYẾT Về ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHÓA XIV- KỲ HỌP THỨ 17 (CHUYÊN ĐỀ) Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ; Sau khi xem xét Tờ trình số 1380/TTr-UBND ngày 12/8/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh; khả năng ngân sách địa phương, điều kiện cụ thể kinh tế - xã hội của các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn và các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế ngân sách và ý kiến của các đại biểu tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: I. Ban hành định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011, thời kỳ ổn định ngân sách (2011-2015) như sau: 1. Nguyên tắc chung: - Chỉ xác định định mức đối với một số lĩnh vực chi có phạm vi điều chỉnh rộng, mang tính thường xuyên cao; không ban hành định mức đối với một số lĩnh vực chi thường xuyên có tính đặc thù cao, mang tính chất riêng (như Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh…). - Đảm bảo phù hợp với định hướng tiếp tục đổi mới về cơ chế quản lý hoạt động, cơ chế tài chính các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và cải cách tiền lương thời gian tới; thúc đẩy và tạo quyền chủ động của các sở, ngành trong việc phân bổ dự toán chi ngân sách cho các đơn vị trực thuộc, đảm bảo phù hợp với đặc điểm riêng của từng đơn vị; đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. - Đảm bảo kinh phí thực hiện các chế độ chính sách của nhà nước đã ban hành đến 31/5/2010 và nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ tiền lương tối thiểu 730.000 đồng/tháng. - Định mức phân bổ chi quản lý hành chính, đảng, đoàn thể năm 2011 được áp dụng để tính dự toán chi quản lý hành chính, đảng, đoàn thể năm 2011; nếu định mức chi thực hiện nhiệm vụ không kể chi lương và các khoản có tính chất lương nhỏ hơn 30% so với tổng chi quản lý hành chính, đảng, đoàn thể sẽ được bổ sung đủ 30%. - Đối với các đơn vị thuộc sự nghiệp giáo dục, căn cứ định mức phân bổ ngân sách, nếu tỷ lệ chi giảng dạy và học tập (không kể lương và các khoản có tính chất lương) nhỏ hơn 20% so với tổng chi thì được bổ sung đủ 20%. - Dự toán chi thường xuyên các năm tiếp theo được điều chỉnh tăng thêm theo hướng dẫn, chỉ đạo của Chính phủ, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. - Sau khi áp dụng định mức này mà dự toán chi thường xuyên (phần khoán chi) của các đơn vị thấp hơn dự toán chi năm 2010 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định số 2665/QĐ-UBND ngày 16/12/2009 thì được bổ sung để đảm bảo không thấp hơn dự toán năm 2010 (bao gồm cả kinh phí tăng lương tối thiểu 730.000đ).