Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2005

NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2005 Trong ngày 29 và sáng ngày 30 tháng 03 năm 2005, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 3, bàn và quyết nghị những vấn đề sau: 1. Chính phủ xem xét Báo cáo Tổng quyết toán Ngân sách Nhà nước năm 2003 do Bộ Tài chính trình; Báo cáo Kiểm toán Ngân sách Nhà nước năm 2003 do Kiểm toán Nhà nước trình. Năm 2003, các chỉ tiêu tài chính ngân sách đã được hoàn thành vượt mức nhiệm vụ Quốc hội giao. Cơ cấu Ngân sách nhà nước tiếp tục có bước chuyển biến tích cực. Các khoản thu nội địa, thu từ dầu thô và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đều vượt mức dự toán, tạo điều kiện chủ động chi để giải quyết các vấn đề cấp bách trong năm: tăng chi cho đầu tư phát triển; ưu tiên tăng chi phát triển sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hoá thông tin; tăng hỗ trợ cho các địa phương miền núi, Tây Nguyên phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo; bổ sung kinh phí quốc phòng, an ninh; dành gối đầu cho năm 2004 để thực hiện cải cách tiền lương. Kết quả kiểm toán niên độ ngân sách 2003 cho thấy chất lượng công tác quản lý tài chính ngân sách đã có tiến bộ. Tuy nhiên, kết quả kiểm toán cũng chỉ ra nhiều tồn tại cần được tiếp tục xem xét, rút kinh nghiệm như: dự toán thu chi chưa sát thực tế; tăng thu chưa cơ bản, vững chắc do thu nội địa tuy có tăng nhưng chậm, tốc độ tăng thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước thấp; tình trạng nợ thuế, trốn thuế, buôn lậu và gian lận thương mại xảy ra nhiều, gây thất thu cho Nhà nước và ảnh hưởng xấu đến nền kinh tế; tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán và nợ đọng xây dựng cơ bản khá phổ biến ở các địa phương; việc chi tiêu lãng phí, không chấp hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức diễn ra ở nhiều đơn vị. Giao Bộ Tài chính và Kiểm toán Nhà nước tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh các báo cáo trên để trình Quốc hội. 2. Chính phủ nghe Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trình về việc xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Để giảm nhẹ trình tự, thủ tục hành chính trong việc xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đồng thời thực hiện đúng quy định của Luật Đất đai, giao Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho phép Chính phủ ủy quyền Thủ tướng Chính phủ xét duyệt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.