Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo

NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại,tố cáo CHÍNH PHỦ 2.Người khiếu nại phải là người có năng lực hành vi đầy đủ theo quy định của Bộluật Dân sự hoặc là người chưa có năng lực hành vi đầy đủ nhưng theo quy địnhcủa pháp luật có quyền khiếu nại; trong trường hợp thông qua người đại diện đểthực hiện việc khiếu nại thì người đại diện phải theo quy định tại Điều 2 củaNghị định này; 3.Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại và gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyềngiải quyết trong thời hiệu, thời hạn theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo; 4.Việc khiếu nại chưa có quyết định giải quyết cuối cùng; 5.Việc khiếu nại chưa được Toà án thụ lý để giải quyết. Điều 2. 1.Công dân là người chưa thành niên, người bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác màkhông thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình thì thông qua người đại diệntheo pháp luật để thực hiện quyền khiếu nại; khi thực hiện việc khiếu nại, ngườiđại diện phải có giấy tờ để chứng minh với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền vềviệc đại diện hợp pháp của mình. Người ốm đau, già yếu, có nhược điểm về thể chất hoặc vì lý do khách quan khác màkhông thể tự mình khiếu nại thì có thể uỷ quyền cho người đại diện là cha, mẹ,vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột đã thành niên để thực hiện việc khiếu nại;việc uỷ quyền khiếu nại phải lập thành văn bản có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ngườiuỷ quyền hoặc nơi người được ủy quyền cư trú. 2.Cơ quan thực hiện quyền khiếu nại thông qua người đại diện là Thủ trưởng cơquan đó. 3.Tổ chức thực hiện quyền khiếu nại thông qua người đại diện là người đứng đầu tổchức đó được quy định trong quyết định thành lập tổ chức hoặc trong Điều lệ củatổ chức. Điều 3. Trongtrường hợp người khiếu nại không thực hiện được việc khiếu nại theo đúng thờihiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vìnhững trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thờihiệu khiếu nại; người khiếu nại phải chứng minh với cơ quan Nhà nước có thẩmquyền về trở ngại khách quan đó. Điều 4. Trong quá trình thực hiện việc khiếu nại, người khiếu nại vẫn phải chấp hành quyếtđịnh hành chính mà mình khiếu nại, trừ trường hợp quyết định đó bị tạm đình chỉthi hành theo quy định tại Điều 35, Điều 42 của Luật Khiếu nại, tố cáo.