Về chấn chỉnh tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh khu vực kinh tế hợp tác xã (tiểu, thủ công nghiệp; vận tải; xây dựng; thương mại và dịch vụ).

CHỈ THỊ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Về chấn chỉnh tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh khu vực kinh tế hợp tác xã (tiểu, thủ công nghiệp; vận tải; xây dựng; thương mại và dịch vụ) Thực hiện đường lối phát triển kinh tế, xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần của Đảng và Nhà nước, trong những năm qua Nhà nước đã có những chính sách và chỉ thị cụ thể đối với lĩnh vực kinh tế hợp tác xã tiểu, thủ công nghiệp; vận tải; xây dựng; thương mại và dịch vụ (sau đây gọi tắt là hợp tác xã). Đến nay một số ngành và nhiều địa phương đã có những quy định, chỉ thị, biện pháp chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện đổi mới hợp tác xã. Nhiều hợp tác xã đã đổi mới tổ chức và phương thức quản lý hoạt động phù hợp với cơ chế quản lý mới, sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Những hợp tác xã không có khả năng tồn tại đã chuyển sang các hình thức tổ chức khác hoặc giải thể, một số mô hình hợp tác mới phù hợp với nhu cầu của người lao động, của các hộ kinh tế cá thể, kinh tế gia đình đã và đang hình thành. Tuy nhiên nhiều Bộ, Ngành và một số địa phương chưa quán triệt chủ trương đổi mới lĩnh vực kinh tế hợp tác xã, chưa nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí của nền kinh tế hợp tác xã trong nền kinh tế nhiều thành phần. Nhiều hợp tác xã đang gặp khó khăn, chưa xác định được phương thức sản xuất, kinh doanh, còn duy trì mô hình hợp tác xã theo cơ chế quản lý cũ. Một số hợp tác xã thực tế không còn hoạt động nhưng không chủ động chuyển hướng và có biện pháp kịp thời, phù hợp để tiếp tục ổn định sản xuất kinh doanh, đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động v.v... Trong khi đó, các hình thức kinh tế hợp tác xã mới chưa được chỉ đạo, tổng kết, rút kinh nghiệm để định hình v.v... Để khắc phục tình hình trên, đáp ứng yêu cầu cơ chế quản lý mới, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị: 1. Các ngành, các cấp cần chú trọng đúng mức việc lãnh đạo, chỉ đạo đối với kinh tế hợp tác xã; coi việc chấn chỉnh, đổi mới hợp tác xã là một trong những biện pháp quan trọng nhằm thực hiện đường lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa. 2. Các Bộ, các ngành ở Trung ương, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tiếp tục thực hiện tốt và tổng kết việc thực hiện Chỉ thị số 154-CT ngày 15-5-1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ); có kế hoạch và biện pháp cụ thể tiếp tục chỉ đạo đổi mới lĩnh vực kinh tế hợp tác xã.