về việc soát xét lại, hệ thống văn bản pháp quy và xây dựng chương trình lập quy

CHỈ THỊ Về việc soát xét lại, hệ thống văn bản pháp quy và xây dựng chương trình lập quy --- Soát xét văn bản pháp quy, hệ thống hóa văn bản pháp quy và xây dựng chương trình (kế hoạch) lập quy là một công việc rất cần thiết hiện nay đối với các ngành các cấp trong tỉnh nhằm đưa công tác quản lý Nhà nước bằng pháp luật đi vào nề nếp, đặc biệt là đối với việc thay đổi cơ chế quản lý mới trong lĩnh vực quản lý kinh tế. Thời gian qua, UBND tỉnh đã từng bước tiến hành công việc nầy do sự hỗ trợ tích cực của Sở Tư pháp và văn phòng UBND tỉnh. Đối với huyện, thị xã và các cơ quan quản lý chuyên ngành, nhất là các ngành quản lý kinh tế có nơi cũng đã tiến hành nhưng chưa nhiều. Do vậy, để tiến hành công việc này có kết quả và kịp thời đáp ứng tình hình mới hiện nay, UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị xã và các ngành căn cứ vào kế hoạch và chương trình lập quy của tỉnh mà tiến hành những công việc như sau: 1. Các ngành quản lý cấp tỉnh (kể cả ngành quản lý chức năng và quản lý kinh tế) tiến hành soát xét lại những văn bản quản lý chuyên ngành của mình trên cơ sở tình hình đối với cơ chế quản lý hiện nay theo tinh thần nghị quyết 306 (dự thảo) của Bộ chính trị, Quyết định số 76/HĐBT ngày 26/8/1986 của Hội đồng Bộ trưởng và các thông tư của các bộ có liên quan đến có biện pháp xử lý các văn bản đó. Các văn bản không còn phù hợp và không còn hiệu lực nữa thì các ngành tập hợp, báo cáo và kiến nghị UBND tỉnh để có quyết định hủy bỏ hoặc đề nghị cấp trên hủy bỏ (nếu là văn bản của Trung ương ban hành). Các văn bản còn phù hợp và còn hiệu lực thi hành thì các ngành tập hợp hệ thống lại và nếu có điều kiện thì cho in thành tập đồng thời phổ biến rộng rãi để tiện việc thi hành trong ngành. - Trên cơ sở soát xét và hệ thống hoá các văn bản còn hiệu lực hay không còn hiệu lực mà các ngành tiến hành xây dựng chương trình lập quy của ngành phù hợp với các văn bản của Trung ương, của địa phương (theo kế hoạch và chương trình lập quy của tỉnh). 2. Đối với UBND các huyện, thị xã giao cho Phòng Tư pháp, văn phòng UBND huyện và các ngành có chức năng liên quan làm tham mưu cho việc tiến hành soát xét lại những văn bản do cấp mình đã ban hành, đồng thời cũng phải tiến hành giải quyết như trường hợp đã nêu trên (phân loại, huỷ bỏ, hệ thống hóa và xây dựng chương trình lập quy) giúp cho UBND huyện có cơ sở giải quyết.