Về một số vấn đề cấp bách của ngành Văn hoá

CHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG SỐ 321/CT NGÀY 17-11-1989 VỀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẤP BÁCH CỦA NGÀNH VĂN HOÁ Nhằm giải quyết một phần những khó khăn trước mắt, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động văn hoá nghệ thuật, xây dựng đời sống văn hoá phong phú và lành mạnh trong nhân dân, đồng thời tăng cường quản lý Nhà nước trên lĩnh vực văn hoá nghệ thuật theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ VII, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng quyết định: 1. Chính sách tài chính đối với ngành văn hoá. a) Để xây dựng một nền văn hoá dân tộc và xã hôi chủ nghĩa, Nhà nước ta không chủ trương tất cả các hoạt động văn hoá nghệ thuật đều phải kinh doanh để tự trang trải mọi chi phí, mà Nhà nước sẽ tăng thêm mức đầu tư của ngân sách Nhà nước cho các hoạt động này ở trung ương và ở các địa phương. Cùng với việc tăng thêm kinh phí của Nhà nước, khuyến khích các đơn vị văn hoá nghệ thuật có điều kiện tìm thêm nguồn thu và mở rộng thêm nguồn thu bằng hoạt động nghệ thuật của mình để bổ sung cho phần ngân sách được cấp; song không được vì tạo thêm nguồn thu mà hạ thấp chất lượng phục vụ của các hoạt động văn hoá nghệ thuật. b) Thực hiện cơ chế tài chính sau đây đối với ngành văn hoá: - Ngân sách Nhà nước (trung ương và địa phương) cấp 100% kinh phí cho sự nghiệp đào tạo, bảo tồn bảo tàng, thư viện và các hoạt động văn hoá nghệ thuật ở vùng cao, biên giới, hải đảo. Ngân sách Nhà nước (trung ương và địa phương) cấp 50% chi phí hoạt động thường xuyên của: Các đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp (không kể kinh phí mua sắm tài sản, sửa chữa lớn). Đối với các đoàn nghệ thuật cổ truyền như tuồng, chèo, múa rối, các đoàn nhạc giao hưởng, nhạc vũ kịch, v.v..., có thể tài trợ ở mức cao hơn; Sản xuất các phim thời sự, tài liệu, phim thiếu nhi, những phim truyện về đề tài lịch sử và cách mạng theo chế độ Nhà nước đặt hàng; Các xuất bản phẩm phục vụ đối ngoại và phục vụ các dân tộc thiểu số; Hoạt động của các nhà văn hoá ở trung ương và địa phương. - Thực hiện chế độ hạch toán kinh doanh, tự bù đắp chi phí đối với việc sản xuất vật phẩm văn hoá dùng trong nước và xuất khẩu, các dịch vụ văn hoá nghệ thuật khác. c) Cùng với việc sắp xếp lại các tổ chức văn hoá nghệ thuật từ trung ương đến địa phương và xác định rõ đơn vị nào có thể lấy thu bù chi, đơn vị nào cần được Nhà nước tài trợ, Bộ Văn hoá phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng các quy định cụ thể về chế độ tài chính cho các đơn vị văn hoá nghệ thuật.