Về tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo mục tiêu kế hoạch Nhà nước

CHỈ THỊ VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN THEO MỤC TIÊU KẾ HOẠCH NHÀ NƯỚC Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng ta đã nghiêm khắc phê phán công tác xây dựng cơ bản trong thời kỳ kế hoạch 1981-1985 là : "Không kiên quyết đình hoãn những công trình chưa thật cấp bách và kém hiệu quả, còn ham xây dựng nhiều công trình quy mô lớn. Khối lượng xây dựng dở dang quá nhiều, khiến cho vốn bị ứ đọng quá lâu. Các địa phwong và các ngành còn xây thêm nhiều công trình ngoài kế hoạch, làm tăng thêm sự phân tán về tiền vốn và vật tư". Đại hội cũng đã quyết định chủ trương "Điều chỉnh lớn cơ cấu đầu tư nhằm khai thác có hiệu quả khả năng lao động, đất đai và cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện có". Trong quý II năm 1987 Hội đồng Bộ trưởng đã cử đoàn kiểm tra công tác xây dựng cơ bản cấp Nhà nước đi kiểm tra tình hình xây dựng cơ bản của một số ngành và địa phương. không khởi công mới những công trình đến nay chưa khởi công. Ngành nào, địa phương nào làm vượt vốn ngân sách trung ương giao năm 1987 thì sang năm 1988 không được thanh toán. 2. Nguồn đầu tư bằng vốn tự có của các địa phương và các ngành chủ yếu phải tập trung vào đầu tư theo chiều sâu, cải tiến dây chuyền công nghệ sản xuất, phục vụ 3 chương trình kinh tế lớn, tăng nhanh sản phẩm xã hội. Trong 2 năm 1987-1988 không được xây dựng trụ sở cơ quan, hội trường, nhà truyền thống, nhà văn hoá, nhà khách, nhà thi đấu, sân vận động. 3. Cơ quan tài chính và ngân hàng các cấp, các cơ quan thi công xây lắp và cung ứng vật tư, vận tải không được cấp phát vốn đầu tư, ký hợp đồng thi công xây lắp, cung ứng vật tư, vận tải đối với các công trình không được ghi trong kế hoạch Nhà nước. 4. Nghiêm cấm việc sử dụng, đổi chác vật tư đã cân đối cho các công trình được ghi trong kế hoạch Nhà nước, hoặc vật tư dành để ký hợp đồng kinh tế mua nông sản và hàng xuất khẩu để xây dựng các công trình ngoài kế hoạch của các địa phương, các ngành. 5. Phải bằng mọi cách thực hiện tiết kiệm vốn đầu tư và vật liệu xây dựng. Ngay cả các công trình đã có luận chứng kinh tế kỹ thuật và thiết kế được duyệt, đã thi công một phần, cơ quan chủ quản đầu tư và cơ quan quản lý xây dựng cơ bản vẫn phải tổ chức xem xét lại chủ trương, quy mô và kết cấu xây dựng, cái gì có thể tận dụng cơ sở cũ chưa cần xây dựng mới, cái gì có thể thu hẹp quy mô hoặc chuyển sang kết cấu xây dựng dùng vật liệu tại chỗ thay thế vật liệu nhập khẩu hoặc phải đưa từ xa đến, thì kiên quyết xử lý theo hướng tiết kiệm nhất.