Về việc tăng cường quản lý chất lượng các công trình xây dựng của chủ đầu tư là tư nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

CHỈ THỊVề việc tăng cường quản lý chất lượng các công trình xây dựngcủa chủ đầu tư là tư nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai Theo đánh giá của Bộ Xây dựng trong những năm gần đây, cùng với những công trình được đầu tư bằng nguồn vốn Nhà nước, các dự án đầu tư nước ngoài,… thì các công trình xây dựng do tư nhân làm chủ đầu tư (nhà ở, khách sạn, trụ sở làm việc, nhà xưởng…) không ngừng tăng về số lượng và quy mô. Tuy nhiên bên cạnh phần lớn các công trình đều có chất lượng tốt, trong thực tế tại một số nơi vẫn còn có những công trình xây dựng không đảm bảo chất lượng, thậm chí đã gây ra sự cố như lún sụt, sập đổ làm thiệt hại lớn về người và tài sản. Tại Đồng Nai trong những năm qua đối với các công trình do tư nhân làm chủ đầu tư chưa xảy ra sự cố nào nghiêm trọng như: Sụp đổ nhà, nhưng một số hiện tượng như: Nhà lún, nghiêng, nhà bị nứt; thi công không đúng quy trình gây sập ô văng, đổ tường, lấn chiếm đất đai, xây dựng không phép, xây dựng sai giấy phép,… vẫn còn xảy ra. Qua việc kiểm tra các công trình có sự cố hoặc chất lượng kém do chủ đầu tư là tư nhân cho thấy công tác quản lý khảo sát xây dựng, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát, quản lý chất lượng thi công xây dựng, tổ chức khai thác sử dụng còn nhiều tồn tại. Các tồn tại chủ yếu là: Không thực hiện khảo sát xây dựng, không thuê đơn vị tư vấn lập thiết kế theo quy định, thuê nhà thầu thi công không có đăng ký kinh doanh và không đủ năng lực để thi công, không thuê tổ chức hoặc cá nhân có chuyên môn, đủ năng lực theo quy định để giám sát thi công xây dựng, xây dựng sai thiết kế, giấy phép xây dựng,… Mặc dù Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành luật (của cả Trung ương và địa phương) đã quy định chặt chẽ quyền, nghĩa vụ của các chủ thể trong hoạt động xây dựng và đã được tập huấn, phổ biến, tuyên truyền, nhưng nhiều chủ đầu tư là tư nhân và các nhà thầu chưa nắm vững được các quy định này đã gây nên các hậu quả đáng tiếc về chất lượng công trình xây dựng. Thực hiện quy định của Luật Xây dựng, các Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng, Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 13/2006/CT-BXD ngày 23/11/2006 của Bộ Xây dựng về việc tăng cường quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư là tư nhân;