Về việc tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh

CHỈ THỊ Về việc tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh Để triển khai có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (năm 2004) và các văn bản hướng dẫn thi hành, ngày 25/10/2006, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị 15/2006/CT-UBND Về việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh. Qua một thời gian thực hiện các văn bản nêu trên, hoạt động ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên địa bàn tỉnh đã có những bước chuyển biến rõ rệt; quy trình, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được nhiều cơ quan, địa phương chấp hành nghiêm theo quy định; chất lượng các văn bản ban hành đã được nâng cao;... Từ đó, đã góp phần xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngày càng hoàn chỉnh, đáp ứng yêu cầu quản lý, xây dựng và phát triển kinh tế - văn hóa xã hội - an ninh quốc phòng của địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh cũng còn nhiều hạn chế, nhất là đối với cấp huyện và cấp xã; Tình trạng văn bản ban hành không tuân thủ đúng quy trình, thủ tục như: không gửi cơ quan tư pháp thẩm định hoặc tham gia góp ý; không được thường xuyên tự kiểm tra..., dẫn đến nhiều văn bản sai về thể thức, sử dụng ngôn ngữ thiếu chuẩn xác, thậm chí một số nơi còn ban hành sai thẩm quyền... Việc tuyên truyền, phổ biến công khai và tổ chức thực hiện văn bản sau khi ban hành thực hiện chưa tốt; công tác tự kiểm tra, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản chưa được quan tâm thường xuyên; công tác văn thư, lưu trữ ở một số địa phương còn nhiều hạn chế, yếu kém, gây khó khăn cho việc tra cứu, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa... Để khắc phục những hạn chế, yếu kém nêu trên, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND và các văn bản hướng dẫn thi hành, UBND tỉnh chỉ thị: 1. Văn phòng UBND tỉnh: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan lập dự thảo dự kiến Chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh do UBND tỉnh trình, gửi Văn phòng Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh tổng hợp trước ngày 30/10 hàng năm.