Về việc khẩn trương chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật và Pháp lệnh

CHỈ THỊ Về việc khẩn trương chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật và Pháp lệnh Trong phiên họp thường kỳ tháng 3 năm 1996, Chính phủ đã kiểm điểm công tác xây dựng văn bản của Chính phủ để hướng dẫn thi hành các Luật và Pháp lệnh đã được Quốc hội và Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua trong thời gian qua. Hiện nay việc chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật và Pháp lệnh còn tồn đọng khá nhiều làm cho việc triển khai thực hiện các Luật và Pháp lệnh chậm đi vào cuộc sống, gây trở ngại cho việc thực hiện chương trình, kế hoạch của Chính phủ trong các lĩnh vực kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Để kịp thời triển khai thực hiện tốt các Luật của Quốc hội và Pháp lệnh của Uỷ ban thường vụ Quốc hội nhằm nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của Nhà nước, góp phần hoàn thành chương trình, kế hoạch của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ theo chức năng của mình phải khẩn trương tổ chức soạn thảo các văn bản để hướng dẫn chi tiết thi hành các Luật và Pháp lệnh đã được Quốc hội và Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua cụ thể như sau: 1. Về Bộ Luật Lao động, hiện nay còn thiếu 7 văn bản hướng dẫn thi hành (Nghị định Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động; về thanh tra lao động; về danh mục các doanh nghiệp không được đình công; về lao động nữ; quản lý Nhà nước về lao động; về cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam và Nghị định về chế độ đối với lao động trong các doanh nghiệp bị phá sản). Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chuẩn bị và trình Chính phủ ban hành trong tháng 4 và tháng 5 năm 1996. 2. Về Luật doanh nghiệp Nhà nước, hiện nay chưa có các văn bản hướng dẫn thi hành: - Nghị định về thủ tục thành lập, đăng ký kinh doanh, tổ chức lại, giải thể, đặt văn phòng đại diện của doanh nghiệp nhà nước; Nghị định về doanh nghiệp hoạt động công ích và trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng; Nghị định về căn cứ xây dựng danh mục các doanh nghiệp có quy mô lớn phải thành lập Hội đòng quản trị; Quy chế tổ chức, hoạt động của Hội đồng Quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc; Nghị định quy định về ngành, lĩnh vực ưu tiên thành lập doanh nghiệp nhà nước, Nhà nước cần giữ cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt.