Về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

CHỈ THỊ Về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Trong thời gian qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, các Sở, Ban, Ngành và UBND các cấp trong tỉnh đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, đạt được những kết quả đáng khích lệ. Đến 31/12/2010, tỷ lệ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận) cho tổ chức và hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh đạt 74%, với tổng diện tích là 789.670 ha. Kết quả trên thể hiện các cấp, các ngành, các địa phương đã có nhiều cố gắng, tuy nhiên vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra. Việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai còn chậm; việc cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính chưa được thực hiện đầy đủ, thường xuyên, thiếu đồng bộ, hiệu quả sử dụng dữ liệu hồ sơ địa chính chưa cao. Nguyên nhân chủ yếu là do diện tích đất được đo đạc, lập bản đồ địa chính chưa khép kín; tiến độ thực hiện Dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai (sau đây gọi là Dự án tổng thể) được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3425/QĐ-UBND, ngày 15/12/2008 còn chậm do thiếu kinh phí; thủ tục cấp Giấy chứng nhận ở một số địa phương chậm được cải cách, còn phiền hà, phức tạp, vượt quá thời gian quy định; việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai chưa thật sự được chú trọng; hệ thống Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất các cấp năng lực còn hạn chế do thiếu cán bộ và các điều kiện làm việc cần thiết theo yêu cầu nhiệm vụ được giao; ý thức chấp hành pháp luật trong việc đăng ký quyền sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân chưa nghiêm, nhất là các cơ quan, tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Để khắc phục những hạn chế, yếu kém nêu trên; đồng thời chấn chỉnh và đẩy mạnh việc cấp Giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm công bằng, minh bạch trong các quan hệ về sử dụng đất đai và sở hữu tài sản gắn liền với đất, UBND tỉnh yêu cầu: 1. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: a) Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh việc cấp Giấy chứng nhận ở địa phương, nhất là đất ở đô thị và đất ở nông thôn;