Về việc nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác xây dựng, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân

CHỈ THỊ Về việc nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác xây dựng, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ­ Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004, công tác xây dựng, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp tỉnh Bắc Kạn đã có những chuyển biến tích cực, bước đầu đã đạt được một số kết quả, góp phần quan trọng cho việc đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Tuy nhiên việc nâng cao chất lượng công tác văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là ở cấp huyện, cấp xã; chất lượng soạn thảo văn bản chưa cao, nhiều văn bản chậm đi vào cuộc sống, không phát huy hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước và quản lý xã hội; công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật chưa kịp thời; một số dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trình Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân nhưng chất lượng thấp phải chỉnh sửa nhiều lần; kỹ năng soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật của đa số cán bộ, công chức còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu; công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật ở cấp huyện yếu; công tác kiểm tra xử lý văn bản còn mang tính hình thức. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do nhận thức của các cấp chính quyền về công tác văn bản quy phạm pháp luật còn chưa cao, chưa thấy hết vai trò của văn bản quy phạm pháp luật trong việc triển khai các nhiệm vụ mà Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đã quy định. Để khắc phục những tồn tại nêu trên, nhằm nâng cao chất lượng xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây: 1. Triển khai quán triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11 tháng 4 năm 2007 của Tỉnh Ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác văn bản quy phạm pháp luật. 2. Đề cao trách nhiệm trong công tác soạn thảo, tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; phải xác định công tác tham mưu cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình công tác hàng năm của cơ quan, đơn vị mình; chịu trách nhiệm về chất lượng và tiến độ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật được giao theo chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.