Về việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 tỉnh Nghệ An

CHỈ THỊ Về việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 tỉnh Nghệ An Ngày 18 tháng 6 năm 2014, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Đầu tư Công số 49/2014/QH13, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015, Luật Đầu tư Công được ban hành đã tạo ra khung khổ pháp lý thống nhất, đồng bộ cho hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn nhà nước, khắc phục được các tồn tại, hạn chế trong thời gian qua như tình trạng phê duyệt quá nhiều dự án vượt quá khả năng cân đối vốn, kế hoạch đầu tư bị cắt khúc ra từng năm, hiệu quả đầu tư kém, gây lãng phí nguồn lực của Nhà nước… Để triển khai thực hiện Luật Đầu tư Công, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 5/8/2014 về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020. Triển khai trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư công, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị các Sở, ban, ngành, Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Phát triển chi nhánh Nghệ An, Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh Nghệ An, Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị (sau đây gọi tắt là Sở, ngành và địa phương) xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 tỉnh Nghệ An theo quy định dưới đây: A. LẬP KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 5 NĂM 2016 - 2020 I. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2011 - 2015 trên cơ sở tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công các năm 2011 - 2013, ước thực hiện năm 2014 và dự kiến kế hoạch năm 2015, các Sở, ngành và địa phương đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2011 - 2015 theo các nội dung sau: 1. Các nguồn vốn đầu tư công cần phải đánh giá và lập kế hoạch trung hạn 5 năm 2016 - 2020 bao gồm: a) Nguồn vốn Ngân sách nhà nước: - Vốn ngân sách Trung ương: vốn chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình mục tiêu của Chính phủ. - Vốn ngân sách tỉnh: Vốn Trung ương cân đối theo Luật Ngân sách, nguồn thu cấp quyền sử dụng đất phần tỉnh quản lý, nguồn vượt thu, kết dư ngân sách tỉnh hàng năm (nếu có), các nguồn vốn ngân sách tỉnh khác. - Vốn ngân sách huyện, xã: nguồn thu cấp quyền sử dụng đất phân cấp cho các huyện, thành, thị, các xã, phường, thị trấn và các nguồn vốn khác thuộc ngân sách cấp huyện, xã. b) Nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương bao gồm: - Nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách cấp tỉnh: thu xổ số kiến thiết, các khoản thu phí, lệ phí để lại cho đầu tư, thu quảng cáo đài phát thanh truyền hình tỉnh... - Nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách cấp huyện, xã: các khoản thu phí, lệ phí để lại cho đầu tư, thu quảng cáo đài phát thanh truyền hình huyện... c) Vốn trái phiếu Chính phủ. d) Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước. e) Vốn trái phiếu Chính phủ chính quyền địa phương và các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương (cấp tỉnh). f) Vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.