Về tăng cường và nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp xử lý hành chính; giáo dục tại xã, phường, thị trấn

CHỈ THỊ Về tăng cường và nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp xử lý hành chính; giáo dục tại xã, phường, thị trấn Thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, trong những năm qua các địa phương trong tỉnh đã tổ chức triển khai và đem lại những kết quả quan trọng, đã giáo dục, cảm hóa được hàng trăm người có hành vi vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự trở về với cuộc sống bình thường có ích cho xã hội, góp phần tích cực vào công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội, phục vụ cho công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực nêu trên, ở một số địa phương vẫn chưa quan tâm đúng mức, chưa thấy hết được vị trí, vai trò của biện pháp giáo dục, thuyết phục trong công tác phòng ngừa tội phạm và các vi phạm pháp luật khác trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, do đó hiệu quả đạt được còn thấp, số người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không tiến bộ vẫn chiếm tỷ lệ cao, thậm chí có một số trường hợp còn tiếp tục phạm tội. Qua khảo sát ở các huyện, thị xã từ năm 2002 đến hết quý I năm 2004 cho thấy: trong tổng số 618 trường hợp bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì có tới 379 trường hợp trong khi chấp hành quyết định hoặc sau thời hạn chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn vẫn tiếp tục phạm tội, vi phạm hành chính hoặc có biểu hiện vi phạm pháp luật (chiếm 61.3%). Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại nêu trên là do một số sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và Uỷ ban nhân dân các cấp chưa thường xuyên chỉ đạo thực hiện biện pháp công tác giáo dục tại xã, phường, thị trấn; một số đơn vị cơ sở chưa quan tâm, thậm chí có nơi còn né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm, đặc biệt có nhiều trường hợp quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng thực hiện chưa đúng quy trình quản lý, giáo dục theo quy định, mặt khác chưa huy động được hệ thống chính trị cơ sở tham gia công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ các đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để tạo điều kiện giúp đỡ họ tiến bộ.