Về việc đổi mới tổ chức quản lý các lâm trường quốc doanh (LTQD)

CHỈ THỊ CỦA BỘ LÂM NGHIỆP Về việc đổi mới tổ chức quản lý các lâm trường quốc doanh (LTQD) Để các lâm trường thực sự làm nòng cốt trong kinh doanh rừng, Bộ chỉ thị một số nội dung đổi mới quan trọng cần thực hiện ngay như sau: 1. Sắp xếp lại sự phân bố các lâm trường quốc doanh: Ở từng tỉnh, cần dựa vào vốn rừng, đất rừng hiện có, tình hình phân bố dân cư để giao đất giao rừng gắn liền với việc sắp xếp lại sự phân bố các lâm trường quốc doanh theo những định hướng sau đây: Ở những vùng đông dân cư: Đẩy mạnh giao đất giao rừng ngay đến các hộ nông dân và hộ công nhân lâm nghiệp, và tạo mọi điều kiện để hộ đó có thể kinh doanh sử dụng hợp lý rừng và đất lâm nghiệp được giao. Không bố trí lâm trường ở những vùng này mà lâm trường trở thành đơn vị làm dịch vụ hai đầu tạo điều kiện cho nhân dân kinh doanh rừng. Ở những vùng mật độ dân cư thấp, kết cấu hạ tầng kém phát triển: Cần bố trí và củng cố ngay các lâm trường để làm nòng cốt, hỗ trợ nhân dân kinh doanh rừng và đất lâm nghiệp theo đúng quy hoạch, kế hoạch và chính sách của Nhà nước. Tuỳ theo vị trí, phương án sản xuất của từng tiểu vùng để xác định rõ phương án kinh doanh và những nhiệm vụ cụ thể của các lâm trường được bố trí ở những tiểu vùng này. Ở những vùng rừng sản xuất chưa có điều kiện bố trí các lâm trường: Cần đóng cửa rừng, thiết lập quy chế quản lý Nhà nước nghiêm ngặt để khoanh nuôi, bảo vệ, ngăn cấm mọi tác động khai thác, phá hoại rừng (quản lý như tài nguyên rừng đang dự trữ). Việc bố trí các lâm trường cần được tiến hành cùng với việc bố trí các ban quản lý các khu rừng đặc dụng và rừng phòng hộ ở mỗi tỉnh để bảo đảm trong năm 1992 bố trí xong các tổ chức có đủ điều kiện làm chủ các loại rừng trên địa bàn toàn tỉnh. 2. Rà soát lại quỹ rừng, quỹ đất lâm nghiệp ở các lâm trường để giao và khoán đến các hộ thành viên và tổ chức, bố trí người làm chủ cụ thể trên các tiểu khu rừng: Để tăng cường việc quản lý bảo vệ và kinh doanh có hiệu quả đất đai đã bố trí ở các lâm trường, cần phải làm ngay các việc sau đây: Rà soát và báo cáo cụ thể với chính quyền địa phương các loại đất nông nghiệp, đất khác đang nằm trong tổng diện tích tự nhiên đã quy hoạch cho các lâm trường (như: Đất thổ cư, đất hồ ao, đất đai khác, đất nương cố định, đất xây dựng, đất vườn rừng của các hộ nông dân v.v...) để chính quyền địa phương tiến hành làm thủ tục giao cho các hộ cư trú trên địa bàn của các lâm trường theo quy định của pháp luật.