Tăng cường trách nhiệm của các Sở, Ban, Ngành và UBND cấp huyện trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh An Giang

CHỈ THỊ Về việc tăng cường trách nhiệm của các Sở, Ban, Ngành và UBND cấp huyện trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh An Giang Thời gian qua, công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh An Giang đã có những bước chuyển biến tích cực, chủ động hơn trong việc chuẩn bị và xây dựng văn bản; nội dung văn bản đã cụ thể hóa được đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, VBQPPL của Nhà nước. Hệ thống VBQPPL của tỉnh về cơ bản đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, khả thi, phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý Nhà nước. Tuy nhiên, việc thực hiện công tác này vẫn còn chậm, chất lượng chưa cao; việc rà soát, hệ thống hóa văn bản ở từng cấp, từng ngành chưa được quan tâm đúng mức, chưa kịp thời cụ thể hóa các nội dung của văn bản cấp trên; còn xem nhẹ việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc góp ý, chưa chú trọng đến việc lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản. Điều đáng quan tâm là vẫn tồn tại nhiều VBQPPL được soạn thảo, ban hành không đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật; tỷ lệ VBQPPL được thẩm định theo quy định của Luật Ban hành VBQPPL của HĐND, UBND năm 2004 còn thấp, từ đó dẫn đến việc một số văn bản được ban hành còn sai sót về nội dung và hình thức; công tác kiểm tra văn bản và rà soát VBQPPL chưa phát hiện và kiến nghị điều chỉnh kịp thời. Để khắc phục những tồn tại nêu trên, nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa VBQPPL của HĐND, UBND góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bằng VBQPPL, kịp thời triển khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa VBQPPL và Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn Nghị định 16/2013/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1. Văn phòng UBND tỉnh: a) Yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo phải thực hiện đúng quy trình, thủ tục và hồ sơ dự thảo VBQPPL trước khi trình UBND và HĐND tỉnh ban hành; b) Yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, UBND cấp huyện, cấp xã khẩn trương triển khai thực hiện việc rà soát, hệ thống hóa VBQPPL do UBND và HĐND ban hành theo quy định.