Về việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng,Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân.

CHỈ THỊ VỀ VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN. Trong thời gian qua, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND đã từng bước đi vào nề nếp, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và từng bước hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, việc thực hiện trình tự thủ tục soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật còn lúng túng, một số cơ quan chủ trì soạn thảo chưa chủ động đề xuất Chương trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật hàng năm; chưa xác định rõ những văn bản chứa đựng nội dung quy phạm pháp luật và thực hiện trình tự, thủ tục soạn thảo; nhiều dự thảo chưa tổ chức lấy kiến các cơ quan, tổ chức liên quan trước khi gửi cơ quan tư pháp thẩm định hoặc chưa có báo cáo thẩm định trước khi trình cơ quan có thẩm quyền ban hành; một số văn bản được soạn thảo chưa đúng hình thức hoặc có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, chưa đảm bảo tính thống nhất và tính khả thi. Nguyên nhân là do cơ quan chủ trì soạn thảo chưa thực sự quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; chưa nắm chắc trình tự, thủ tục soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chưa tận dụng và phát huy vai trò của cán bộ pháp chế, chưa tạo điều kiện cho cán bộ pháp chế thực hiện nhiệm vụ pháp chế theo quy định. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội bằng pháp luật ở địa phương; UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo như sau: 1. Chủ tịch UBND các cấp, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo và quan tâm hơn nữa đến công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, thường xuyên bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức bảo đảm văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, kịp thời và tính khả thi. 2. Trước ngày 01/10 hàng năm, UBND các huyện, thị xã Bảo Lộc và thành phố Đà Lạt, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh gửi dự kiến đề nghị ban hành nghị quyết, quyết định, chỉ thị hàng năm của HĐND và UBND tỉnh thuộc phạm vi quản lý của mình đến Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp.