Về việc chấn chỉnh quản lý đầu tư xây dựng cơ bản năm 2004

CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Về việc chấn chỉnh quản lý đầu tư xây dựng cơ bản năm 2004 Tình hình thực hiện công tác đầu tư xây dựng 3 tháng đầu năm 2004 trên địa bàn tỉnh ta so với cùng kỳ đạt còn thấp. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chậm trể trong XDCB. Một trong những nguyên nhân chủ yếu là do biến động giá vật liệu xây dựng (đặc biệt là giá thép xây dựng tăng đột biến) nên các công trình khởi công xây dựng mới đều dừng lại để chờ điều chỉnh giá; Việc thực hiện Luật Thuế giá trị gia tăng theo Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 của Chính phủ quy định mức thuế suất VAT từ 5% lên 10% yêu cầu các Chủ đầu tư phải làm thủ tục điều chỉnh, bổ sung tổng mức đầu tư và tổng dự toán, việc này làm chậm thời gian thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán các công trình đã có quyết định phê duyệt dự án. Công tác khảo sát thiết kế và tư vấn làm chậm và sai sót khá nhiều dẫn đến tình trạng một số dự án lập chậm, một số dự án vừa phê duyệt xong phải điều chỉnh, bổ sung làm tăng tổng mức đầu tư của dự án. Công tác lập, thẩm định và phê duyệt các quy hoạch chi tiết còn chậm, chưa đáp ứng kịp nhu cầu về đầu tư và xây dựng cơ sở hạ tầng ngày càng nhiều trên địa bàn tỉnh. Công tác giải phóng mặt bằng của đa số các dự án còn chậm gây ách tắc lớn trong XDCB. Công tác thẩm định dự án, thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán, các thủ tục về đấu thầu, chỉ định thầu, thủ tục về giao đất của các Sở ban ngành chức năng còn chậm, rườm rà và chậm đổi mới. Để triển khai thực hiện Chỉ định số 29/2003/CT-TTg ngày 23/12/2003 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 236 - BKH/TH ngày 12/01/2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về chấn chỉnh quản lý đầu tư và xây dựng bằng nguồn vốn Nhà nước; Đồng thời chấn chỉnh tình trạng yếu kém nêu trên nhằm nâng cao hơn nữa công tác quản lý đấu tư xây dựng cơ bản, UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các Ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, các chủ đầu tư thực hiện một số việc sau đây: 1. Giao Sở Xây dựng chủ trì cùng Sở Nội vụ kiểm tra soát xét lại năng lực cán bộ, bộ quản lý XDCB ở các huyện, thị xã để đề xuất UBND tỉnh có biện pháp cũng cố, sắp xếp, tăng cường cán bộ và bộ máy đủ năng lực thực hiện quyết định số 51/2003/QĐ-UB ngày 30/9/2003 của UBND tỉnh về phân cấp, uỷ quyền phê duyệt dự án, thiết kế kỷ thuật - tổng dự án, đấu thầu, chỉ định thầu ngày 18/02/2004 của UBND tỉnh về phân cấp cho UBND các huyện và thị xã quyết định phê duyệt quy hoạch xây dựng và quản lý XDCB trên địa bàn các huyện, thị xã.