VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BAN HÀNH VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BAN HÀNH VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Qua hơn 6 năm thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, công tác ban hành và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi tắt là là văn bản) trên địa bàn tỉnh đã được các ngành, các cấp quan tâm chỉ đạo thực hiện, từng bước đi vào nề nếp và có nhiều tiến bộ. Nội dung văn bản đã cụ thể hóa được đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nguyện vọng của nhân dân; công tác phối hợp giữa các cơ quan có liên quan được nâng lên, thể hiện rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân trong công tác ban hành văn bản; đa số văn bản được ban hành theo chương trình kế hoạch đã đề ra, tạo sự chủ động cao trong việc chuẩn bị và xây dựng văn bản. Thông qua việc ban hành và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý xã hội bằng pháp luật và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong thời gian qua vẫn còn những mặt hạn chế, thiếu sót đó là: ở một số địa phương trong tỉnh chưa định hướng được kế hoạch ban hành văn bản của năm, việc ban hành văn bản còn mang tính xử lý tình huống; trong soạn thảo, góp ý và thẩm định còn hiện tượng đùn đẩy, tránh né trách nhiệm; một số cơ quan Sở, Ban, ngành có hướng dẫn chuyên ngành nhưng còn mang tính chất quy phạm pháp luật; công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản ở từng ngành, từng cấp chưa được quan tâm đúng mức; một số văn bản ban hành còn sai sót về nội dung, thể thức và thiếu tính khả thi. Để đưa công tác ban hành và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong tỉnh tiếp tục đi vào nề nếp và có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp tổ chức thực hiện tốt một số nội dung sau đây: 1. Nội dung văn bản do Ủy ban nhân dân các cấp trong tỉnh ban hành phải thể hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, lấy lợi ích của nhân dân làm trọng tâm; kịp thời cụ thể hóa các quy định của pháp luật đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền của địa phương hoặc những vấn đề được văn bản pháp luật ủy quyền cho địa phương thực hiện. 2. Hàng năm, Ủy ban nhân dân các cấp phải xây dựng kế hoạch ban hành văn bản của cấp mình, nhằm định hướng cho công tác ban hành văn bản đi vào trật tự, nề nếp, giúp dự thảo văn bản chuẩn bị tốt trước khi ban hành và tổ chức thực hiện.